O enfoque organizacional nas Chamadas Públicas de Assistência Técnica e Extensão Rural - ATER

Abstract

A condição organizacional do desenvolvimento rural têm sido um tema pouco estudado. De forma geral, evidenciam-se aspectos organizacionais relacionados a formas coletivas de enfrentamento de situações e pouca atenção é dada ao fato de que políticas públicas e ações de desenvolvimento são gestadas e passam também por organizações. Nesse sentido, o objetivo do trabalho é refletir sobre o processo de editalização dos serviços de ATER do ponto de vista da questão organizacional. O texto procura destacar, baseado nas teorias burocrática e institucional, alguns aspectos organizacionais que tem condicionado o comportamento das organizações de extensão no processo. A ênfase é dada sobre os aspectos de eficiência e legitimidade. Demonstra-se que os requisitos de eficiência se tornam menos importantes que a legitimidade do processo. A ação cerimonial representada na estrutura da Chamada confere legitimidade à prática extensionista, ainda que obtenha menos legitimidade junto aos agricultores familiares.