REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA DE ÁREAS FAVELIZADAS: O ESTADO DO TOCANTINS COMO AGENTE SOLIDÁRIO NO PROCESSO DE REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA DAS REGIÕES FAVELIZADAS NO MUNICÍPIO DE PALMAS/TO

Nathalia Guimarães Cordeiro, Fábio Barbosa Chaves
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Abstract

O processo de urbanização dos municípios brasileiros aconteceu de forma rápida e desordenada, principalmente pelo deslocamento da população rural para os centros urbanos. O caótico processo reflete diretamente na indisponibilidade por parte dos entes federativos de ofertarem a garantia constitucional do direito à moradia. A mais nova capital do Brasil, Palmas, a capital planejada, já possui desde sua gênese a descontinuidade do Plano Diretor Básico e a formação de áreas favelizadas. O objetivo deste trabalho é analisar a possibilidade do poder público estadual de participar de forma solidária com o poder público municipal no processo de regularização fundiária das áreas favelizadas da capital. A pesquisa é descritiva e a metodologia utilizada como instrumento da pesquisa é de caráter qualitativo, realizada por meio da análise indutiva do processo de formação urbana do território nacional e do território municipal. Analisa-se o processo de implantação do plano diretor, bem como o procedimento de revisão das diretrizes urbanísticas. Com ajuda dos instrumentos de coletas de dados, através da revisão bibliográfica de leis, decretos e doutrinas foi possível distinguir os termos favela e periferia no contexto urbano e compreender os processos jurídicos e administrativos relacionados à regularização fundiária de áreas irregulares. Em face de suas especificidades, destaca-se a dificuldade que o município de Palmas enfrenta para regular as áreas favelizadas localizadas em seu território.
贫民窟土地正规化:托坎廷斯州作为帕尔马斯/托坎廷斯市贫民窟土地正规化进程中的团结代理人
巴西城市的城市化进程发生得迅速而无序,主要是由于农村人口向城市中心迁移。混乱的过程直接反映在联邦实体无法为住房权提供宪法保障。巴西最新的首都帕尔马斯,规划中的首都,自其起源以来,基本总体规划的中断和贫民窟的形成。本研究的目的是分析国家政府以团结的方式参与首都贫民窟土地正规化过程的可能性。该研究是描述性的,作为研究工具的方法是定性的,通过归纳分析国家领土和市政领土的城市形成过程。分析了总体规划的实施过程,以及城市指南的修订过程。在数据收集工具的帮助下,通过对法律、法令和理论的文献综述,有可能区分城市背景下的贫民窟和外围术语,并了解与不规则地区土地正规化相关的法律和行政程序。鉴于其特殊性,帕尔马斯市在管理其领土上的贫民窟地区方面面临的困难突出。
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