¿Parlamentarismo sin mayorías o parlamentarismo «sin Gobierno»?

Abstract

La fragmentacion y polarizacion de los sistemas de partidos en Europa esta dificultando cada vez mas la construccion de mayorias de gobierno. En Espana, la crisis de 2016 ha demostrado que puede ser imposible formar un Ejecutivo al comienzo de la legislatura y que esa situacion puede continuar tras unas nuevas elecciones. Parece claro que nuestro sistema electoral ya no incentiva la concentracion del voto, y que nuestro regimen parlamentario no esta preparado para asimilar ciertos resultados electorales, lo que facilita la reproduccion de bloqueos y largos periodos de interinidad. Todo ello comporta un serio riesgo de deslegitimacion del sistema politico. Este trabajo analiza los errores de la regulacion constitucional y los distintos factores que contribuyen a producir tales paralisis institucionales. Tambien estudia, de cara a una futura reforma de la Constitucion, las formulas existentes en el derecho comparado que garantizarian la designacion de un presidente del Gobierno tras unas elecciones generales.