El Tribunal Constitucional como «defensor de la foralidad»: comentario de la STC 118/2016, de 23 de junio, sobre el nuevo régimen impugnatorio de las Normas Forales fiscales

Abstract

La LO 1/2010 sometio las normas forales fiscales al control del Tribunal Constitucional y las sustrajo del conocimiento de la jurisdiccion ordinaria. Este estudio analiza la sentencia en la que el Tribunal Constitucional declaro la constitucionalidad de la ley. La sentencia se basa en dos premisas: la habilitacion constitucional del legislador organico para crear nuevos procesos constitucionales y la legitimidad constitucional del fin perseguido con ellos: la proteccion de la foralidad. El Tribunal rechaza las dos consistentes objeciones planteadas por los recurrentes: la prohibicion constitucional de desfigurar los procesos constitucionales directamente establecidos por el constituyente (sin que se acepte que la creacion formal de nuevos procesos pueda servir para eludir fraudulentamente dicha prohibicion) y la ilegitimidad constitucional de la finalidad de la ley consistente en reducir el ambito de la jurisdiccion ordinaria y el alcance del derecho a la tutela judicial efectiva (sin que pueda aceptarse que dichos sacrificios se encuentren amparados por los derechos historicos de los territorios forales).