Ocena oddziaływania autostrad i dróg ekspresowych na środowisko – uwarunkowania prawne i ekologiczne

Abstract

Autostrady i drogi ekspresowe są inwestycjami drogowymi, które przyczyniają się do rozwoju społeczno-gospodarczego, ale negatywnie oddziałują na elementy środowiska. Instrumentem prawnym, który przyczynia się do ograniczenia tego negatywnego wpływu są oceny oddziaływania na środowisko. Celem niniejszego artykułu jest określenie charakteru prawnego i istoty ocen oddziaływania autostrad i dróg ekspresowych na środowisko oraz określenie roli tego instrumentu prawnego w ochronie jego zasobów. Oceny oddziaływania na środowisko są instrumentem prawnym i umiejscowionym w procedurze uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, będącej pierwszą decyzją administracyjną w realizacji przedsięwzięć znacząco oddziałujących na środowisko, jakimi są autostrady i drogi ekspresowe. Jednakże od stopnia szczegółowości określenia potencjalnego wpływu na poszczególne elementy środowiska zależy rodzaj zaplanowanych rozwiązań ochronnych, co jest trudne w praktyce i jest powodem zaskarżania prawidłowości raportów OOŚ. Ponadto brakuje jednoznacznych ściśle dookreślonych wymogów drogowych urządzeń ochrony środowiska.