Procesos de impugnación en responsabilidades civiles y administrativas de los servidores públicos

Abstract

El estudio aporta respuestas a dudas sustantivas como adjetivas sobre cuestiones formales o de trámite, específicamente a la limitación legal de la impugnación al acto administrativo que determina la responsabilidad civil vía orden de reintegro. El objetivo es analizar el procedimiento determinador de responsabilidad civil enfocado desde la perspectiva en la fase impugnatoria. Para ello, se estudió la impugnación en sede administrativa, desde la identificación de la posibilidad de recurrir en un acto administrativo que decida sobre los derechos de una persona, que constituye una garantía básica del debido proceso. Los hallazgos revelaron que, existe una clara limitación legal que no permite impugnar la resolución que determine responsabilidad civil vía orden de reintegro. Sin embargo, se debe sintetizar el esquema legal con base a dos criterios: a) El hecho de que la ley no disponga la utilización de recursos no implica indefensión de derechos, esto, además, no implica a que se aplique las normas constitucionales de manera directa; y, b) hay que realzar la premisa, de que en todo procedimiento administrativo debe garantizarse los derechos individuales, por tanto, se debe contemplar un mecanismo de impugnación. Se concluye que solo las resoluciones que determinan responsabilidad civil vía glosa son susceptibles de impugnación, mientras que, en la determinación de responsabilidad civil por orden de reintegro la ley limita su impugnación.