Fenomenología de la gobernanza pública

Abstract

La fenomenología es entendida como la descripción reflexiva de realidades y hechos experimentados sin asumir los conceptos y las teorías explicativas establecidas, y en este artículo, se describen las propiedades distintivas, los problemas y los principios de la gobernanza pública en relación con este concepto. La gobernanza es descrita como una acción intencional, causal, social, contextual, estratégica, gerencial, compleja en su composición, estructurada por las normas del Estado y por los conocimientos del sistema social, que sustentan su legitimidad y efectividad. Los principios de la gobernanza pública son los valores del ordenamiento normativo del Estado y los conceptos y enunciados causales del sistema de conocimiento de la sociedad. Sus problemas principales son las irregularidades normativas, los errores de análisis y cálculo, la baja credibilidad del discurso del gobernante y la desconfianza social en su capacidad directiva y gerencial. La nueva gobernanza pública, es colaborativa, en modo intergubernamental y gubernamental- social y ofrece mejores condiciones para controlar las fallas institucionales y los errores directivos gubernamentales y produce sociedades con bienestar común e incluyente.