Chapitre 4. Le contexte institutionnel québécois - 1. Le Plan d'action gouvernemental en matière de lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale

Abstract

Au Quebec, il existe un large consensus sur la necessite de reduire la pauvrete. En adoptant une loi, le Quebec a inscrit la lutte contre la pauvrete et l’exclusion sociale de maniere formelle et durable dans le temps. Le gouvernement du Quebec s’est alors fixe l’objectif de faire figurer le Quebec, au bout de dix ans, parmi les nations industrialisees comptant le moins de personnes pauvres. Pour realiser cet objectif, le gouvernement a concu et publie le Plan d’action gouvernemental en matiere de lutte contre la pauvrete et l’exclusion sociale. Concilier liberte et justice sociale : un defi pour l’avenir (2004). Ce Plan d’action prevoit un deploiement sur cinq ans, fonde sur deux principes : l’emploi est la premiere solution pour assurer la securite economique et l’inclusion sociale des personnes aptes au travail ; une protection accrue doit etre accordee aux personnes qui sont victimes d’incapacites ne leur permettant pas d’acceder a l’emploi.Ces deux principes constituent les piliers sur lesquels reposent les quatre grandes orientations du Plan d’action : ameliorer le bien-etre des personnes en situation de pauvrete ; prevenir la pauvrete et l’exclusion sociale en favorisant le developpement du potentiel des personnes ; favoriser l’engagement de l’ensemble de la societe ; assurer la constance et la coherence de l’action.Un horizon de cinq ans a ete fixe pour mettre en œuvre les mesures du Plan d’action. On a pu constater que plusieurs d’entre elles ont ete amorcees au cours des premieres annees et que des investissements majeurs ont ete consentis afin de lutter contre les causes et les consequences de la pauvrete.