Perspectivas económicas de América Latina 2019

Desarrollo EN Transición
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引用次数: 39

Abstract

En el corto plazo, América Latina crecerá a tasas relativamente altas y tiene margen para actuar contracíclicamente en caso que fuese necesario. Sin embargo, la región enfrenta un escenario de mediano plazo complejo. La menor demanda externa pondrá al descubierto las limitaciones del actual patrón de crecimiento basado en la escasa incorporación de valor agregado y la exportación de recursos naturales en muchos países de la región. Los gobiernos latinoamericanos deben tomar ahora las medidas –consistentes con las políticas macroeconómicas de corto plazo– para fortalecer las estructuras productivas y superar los problemas de heterogeneidad estructural mediante la diversifi cación y la mayor incorporación de conocimiento. Las pymes latinoamericanas pueden transformarse en agentes importantes del cambio estructural y del aumento de la productividad. Un esfuerzo de esta naturaleza requiere de un cambio de enfoque en las políticas públicas hacia las pymes. Para que estas sean efectivas, se necesita una mayor coherencia, articulación y coordinación entre las políticas de infraestructura, la provisión de servicios y las políticas sectoriales. En particular, las políticas en los ámbitos de fi nanciamiento, competencias y formación, sistemas de innovación y difusión tecnológica, y las políticas de articulación productiva pueden ayudar a las pymes a superar sus barreras. Es necesario considerar las especifi cidades sectoriales, institucionales y territoriales. A su vez, su diseño debe de tomar en cuenta la heterogeneidad del conjunto de pymes en la región, ya que sus necesidades y potencial de desarrollo son muy diferentes. Para estas tareas hay que contar con instituciones capaces de liderar procesos complejos y con la fl exibilidad para adaptarse a los cambiantes requerimientos del sector productivo.
2019年拉丁美洲经济展望
在短期内,拉丁美洲将以相对较高的速度增长,并在必要时有反周期行动的空间。然而,该地区面临着复杂的中期形势。外部需求的减少将揭示该区域许多国家目前基于低附加值和自然资源出口的增长模式的局限性。拉丁美洲各国政府现在必须采取符合短期宏观经济政策的措施,加强生产结构,并通过多样化和更多地吸收知识来克服结构异质性的问题。拉丁美洲的中小企业可以成为结构变革和提高生产力的重要推动者。这种努力需要将公共政策的重点转向中小企业。为了使这些政策有效,需要在基础设施政策、服务提供和部门政策之间加强一致性、衔接和协调。特别是,融资、技能和培训、创新和技术传播系统以及生产联系政策等领域的政策可以帮助中小企业克服障碍。必须考虑到部门、机构和领土的具体情况。反过来,它们的设计必须考虑到该区域中小企业群体的异质性,因为它们的需求和发展潜力非常不同。对于这些任务,必须有能够领导复杂过程的机构,并具有灵活性,以适应生产部门不断变化的要求。
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