El alcance de los enfoques de vulnerabilidad y pobreza para la definición de la población objetivo en programas sociales

Abstract

La definicion de la poblacion objetivo de una politica o programa publico esta en funcion de la construccion del problema, situacion que tiene implicaciones importantes en el diseno de politica social al considerar la inclusion o exclusion de grupos de poblacion de la atencion gubernamental. Tradicionalmente, el diseno de programas sociales en Mexico ha identificado a la poblacion objetivo a traves del enfoque de pobreza multidimensional; sin embargo, la investigacion evidencia la necesidad de privilegiar la atencion de la vulnerabilidad debido a que este enfoque considera a la poblacion pobre y tambien a aquella que puede serlo ante cambios futuros en el entorno. Por lo anterior, el objetivo de este articulo es presentar la utilidad y alcances del enfoque de vulnerabilidad como una opcion adicional para definir a la poblacion objetivo en programas sociales, utilizando como ejemplo el programa Apoyo a mujeres jefas de familia que se instrumenta en el estado de Jalisco desde el ano 2013.