Legal and Organizational Shortcomings in the Activities of Penal Inspectorates for Supervision of Conditionally Sentenced

Abstract

В статье рассматриваются вопросы организации деятельности уголовно-исполнительных инспекций по контролю за условно осужденными. Проанализирована деятельность данных учреждений в этой области, выявлены правовые, организационные и технические недостатки. Первая проблема носит правовой характер и связана с тем, что нормативно не закреплены регулярные мероприятия по контролю за поведением осужденного на работе, не установлена периодичность проведения разъяснительных и воспитательных бесед. Вторая проблема носит организационный характер и связана с недостаточной организацией индивидуальной работы с условно осужденными, необходимостью повышения взаимодействия с полицией. Третья проблема носит технический характер и заключается в том, что в отношении к условно осужденным не применяются электронные браслеты. В целях совершенствования деятельности инспекций предлагается дополнить нормы ведомственных нормативных актов в части реализации контрольных мероприятий за поведением осужденного по месту работы, увеличения частоты их проведения. Также необходимо повысить качество и объем психолого-педагогической работы с осужденными, активизировать взаимодействие с полицией, подготовить правовую основу, позволяющую использовать электронные браслеты в отношение условно осужденных, и обеспечить ими инспекции. The article deals with the issues to organize activities of penal inspectorates for supervision of conditionally sentenced. The institutions’ activities in this area are analyzed and the legal, organizational and technical shortcomings are identified. The first problem is of a legal nature and is connected with the fact that regular measures to monitor behavior of the convicted person at work are not fixed by regulations, as well as the frequency of explanatory and educational conversations is not established. The second problem is organizational in nature and is associated with insufficient organization of individual work with probationers, the need to increase interaction with the police. The third problem is of a technical nature and consists in the fact that electronic bracelets are not used in relation to probationers. In order to improve activities of inspectorates, it is proposed to supplement norms of departmental regulations regarding implementation of the measures to control behavior of the convicted person at the place of work, increasing the frequency of their conduct. It is also necessary to improve the quality and volume of psychological and pedagogical work with convicts, intensify interaction with the police, prepare a legal framework that allows the use of electronic bracelets in relation to probationers and provide inspectorates them with.