crise como oportunidade para repensar o Ordenamento Territorial

Cecília Delgado
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Abstract

As crises, como a atual pandemia Covid - 19, são oportunidades para repensar os sistemas alimentares, mas a falta de acesso à terra especialmente nos perímetros urbanos é um obstáculo. Defende-se que o Ordenamento Territorial deve considerar a Agricultura Urbana como um instrumento de fortalecimento do tecido urbano e periurbano através do uso permanente ou temporário dos vazios urbanos não construídos. A Agricultura Urbana garante a soberania alimentar e responde de forma imediata às carências de famílias devastadas pelas crises económicas. Como não implica uma ocupação irreversível dos solos enquadra-se numa perspetiva de transformação dos vazios urbanas no que denominamos de “Zonas Agrícolas de Inclusão Social”. Propomos ilustrar o estado da arte em Portugal através de dois processos distintos. O primeiro ilustra uma iniciativa sediada na Área Metropolitana do Porto, gerida por uma empresa de resíduos sólidos desde 2003, que tem vindo a coordenar a implementação de Hortas Urbanas nos vários municípios da região metropolitana. O segundo estudo de caso descreve a iniciativa da Câmara Municipal de Lisboa, iniciada em 2011, através de desenvolvimento de Parques Hortícolas que conjugam lazer com atividade agrícola. Os dois exemplos atestam a pertinência de uma política pública de acesso à terra que agregue as políticas de Ordenamento Territorial, Agricultura, e coesão social.
危机是重新思考空间规划的机会
像当前Covid - 19大流行这样的危机是重新思考粮食系统的机会,但缺乏土地使用权,特别是在城市周边地区,是一个障碍。有人认为,空间规划应将城市农业视为一种工具,通过永久或临时使用未建成的城市空间来加强城市和郊区结构。城市农业保证了粮食主权,并立即对受经济危机破坏的家庭的需求作出反应。由于这并不意味着对土地的不可逆转的占领,它符合将城市空间转变为我们所说的“社会包容农业区域”的观点。我们建议通过两个不同的过程来说明葡萄牙的艺术状态。第一个例子说明了一个以波尔图都市区为基地的倡议,自2003年以来由一家固体废物公司管理,该公司一直在协调都市区各城市的城市花园的实施。第二个案例研究描述了里斯本市议会于2011年发起的一项倡议,通过开发将休闲与农业活动相结合的园艺公园。这两个例子证明了将空间规划、农业和社会凝聚力政策结合起来的土地使用权公共政策的相关性。
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