The Spanish Public Pension System: Current Situation, Challenges and Reform Alternatives (El Sistema Público De Pensiones En España: Situación Actual, Retos Y Alternativas De Reforma

Abstract

espanolEl deficit del Sistema de la Seguridad Social espanol alcanzo un 1,5 % del PIB en 2015, que contrasta con el superavit observado antes de la crisis economica, del 2,2 % del PIB en 2007. Este deterioro se debe, sobre todo, a un incremento del gasto en pensiones contributivas (en % del PIB), como resultado del incremento de la tasa de dependencia, el aumento de la tasa de sustitucion de las pensiones y la caida de la tasa de empleo. Mas alla de esta situacion de corto plazo, el sistema publico de pensiones espanol se enfrenta, como los del resto de los paises desarrollados, a retos importantes causados por la expectativa de un aumento signifi cativo de la longevidad y, consecuentemente, de la proporcion de la poblacion en edad de jubilacion. En este contexto, este documento tiene como objetivo contribuir al debate sobre la situacion del sistema de pensiones mediante el analisis de su evolucion reciente, las previsiones hacia el futuro, que incorporan el impacto de las ultimas reformas, y los retos pendientes. EnglishThe Spanish Social Security System’s deficit rose to 1.5% of GDP in 2015, in contrast to a pre-crisis surplus of 2.2% of GDP in 2007. This deterioration is primarily due to an increase in contributory pension spending (as a % of GDP), as a result of the rise in the dependency ratio, the increase in the pension replacement rate and the decline in the employment rate. Beyond this short-term situation, the Spanish public pension system, as is the case in other developed countries, faces major challenges arising from expectations of signifi cant longevity gains and the attendant growth of the retirement-age population. In this context, this paper aims to contribute to the debate on the situation of the pension system through an analysis of its recent evolution, forward-looking projections that include the impact of the latest reforms and the challenges outstanding.