Eco-road Construction and Maintenance for Low Environmental Impacts and Biodiversity

Abstract

*Corresponding author: hjcho@kict.re.kr, ORCID 0000-0003-2533-2872 c Korean Society of Ecology and Infrastructure Engineering. All rights reserved. This is an open-access article distributed under the terms of the Creative Commons Attribution Non-Commercial License (http://creativecommons.org/licenses/by-nc/3.0/), which permits unrestricted non-commercial use, distribution, and reproduction in any medium, provided the original work is properly cited. 로마제국이 세계 정복을 위한 도구로 도로를 정비하면 서부터 도로는 효율적이고 빠르게 이동할 수 있도록 공사 비와 유지관리가 저렴하도록 설계하고 시공하여 운영하여 왔다. 이러한 경제적인 효율성에 근거한 도로건설은 다음 과 같은 다양한 부작용을 양산하면서 환경과 생태계의 부 정적인 영향을 미쳐왔다. 첫째, 저렴하고 빠른 건설을 위해 서 대부분의 도로건설은 직선노선으로 설계되었고 건설 중에 산지의 무모한 훼손과 동물서식지의 분절을 가져왔 다 (KICT 2010). 이는 야생동물의 도로횡단사고, 로드킬 을 유발시켰고, 세계 곳곳에서 산지 훼손으로 인한 산사태 및 홍수범람의 문제를 야기시켰다 (Cho 2016a). 둘째, 장 기적으로 튼튼한 구조물을 위해서 도로구조에서 가능한 물의 침투를 배제하여 도로 노면유출수를 최대한 빨리 배 수시설로 보내도록 설계하였다. 이러한 설계는 도로의 건 설이 확대되면서 지표면의 불투수층의 확산이 이루어졌고 물의 자연적인 증발산을 막아 문제되고 있는 지구 온난화 에 기여하게 되었다 (Cho 2010). 지난 20년간 이러한 도로건설의 문제를 극복하기 위해 서 다양한 패러다임과 건설기술들이 도입되었다. 2000년 대에 국토교통부는 “환경친화적인 도로건설”의 새로운 패러다임을 정책기조로 도로건설의 정책과 제도, 기술에 변화를 가져오기 시작하였고 2004년 국토부와 환경부 공 동으로 환경친화적인 도로건설지침을 마련하고 (MOE and MOLIT 2004, MOLIT 2010), 환경영향평가를 통 해서 환경영향을 최소화하는 도로설계와 시공이 되도록 제도화 시켰다. 이번 특별호에서는 이러한 변화의 흐름속에서 현재 이 와 같은 기술과 정책에서 가장 중요한 “지속가능한 도로 의 건설과 관리”, “생태건전성을 위한 생태통로의 기능”, “투수포장의 적용” 등 이러한 새로운 접근에 대한 제도적 이고 기술적인 대안을 중심으로 국내 전문가의 논문을 수 록하였다. Noh and Baek (2016)에서는 최근의 급속한 기후변화 에 대응해서 도로의 건설과 유지관리 과정에서 발생시키 는 탄소량을 최소화하는 다양한 설계와 시공기술의 개발, 그리고 도로에서 발생되는 탄소배출량을 산정하여 녹색도 로기술을 적용하기 위한 투자평가 시스템을 도입하는 다 양한 대안을 제시하였다. 구체적으로 국가의 온실가스 배 출 감축 목표를 달성하기 위해서 국내 도로분야의 건설과 관리를 위해서 녹색도로 인증제도의 도입을 제안하였다. 도로의 건설단계에서 분야별로 평가항목과 평가지표를 두 어서 도로의 지속가능정도를 평가하고 이를 토대로 설계,