Géographie de la précaution et applications locale et nationale

C. Lepage, Madeleine Babès
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Abstract

Depuis plusieurs annees, le principe de precaution prend de l’ampleur et voit ses contours se modeler et se definir, aussi bien a l’echelle internationale qu’europeenne ou francaise. Malgre tout, il n’a pas la meme importance, en fonction de l’echelle a laquelle on se place, et tend a etre confondu avec le principe de prevention, deux notions pourtant totalement distinctes. Plus que jamais les questions de climat, de biodiversite, de justice sociale, de gestion des deniers publics ou encore de valorisation et de gestion des ressources sont au cœur des problematiques gerees par les territoires et notamment, par les communes, premier echelon territorial de decision. Le principe de precaution qui inonde l’ensemble de ces matieres voit ses contours reduits en France, notamment par une jurisprudence autocentree, preferant faire la part belle aux questions franco-francaise d’organisation territoriale, plutot que d’appliquer un principe qui devient universel, favorisant ainsi l’inertie de l’Etat central plutot que l’action locale. Une situation qui ne saurait perdurer davantage.
预防地理和地方和国家应用
几年来,预防原则在国际、欧洲和法国的范围内得到了发展和界定。尽管如此,根据所使用的量表,它并不具有同样的重要性,而且往往与预防原则相混淆,这是两个完全不同的概念。气候、生物多样性、社会正义、公共资金管理以及资源的开发和管理等问题比以往任何时候都更加成为领土,特别是地方当局(第一个领土决策阶段)所处理问题的核心。deprecaution淹没了所有这些原则在法国看到它的轮廓珍珠岩材料,包括通过判例autocentree franco-francaise preferant做漂亮的份额问题,通知,而不是采用这一原则变得普遍,从而有利于l’Etatcentral的惰性而不是地方行动。这种情况不能再持续下去了。
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