On the problems of simplifying the procedure for concluding a pre-trial cooperation agreement

Abstract

В статье представлено исследование возможностей упрощения процедуры заключения досудебного соглашения о сотрудничестве (далее - ДСС), что связано с пересмотром ряда положений института ДСС. Автором выделяются наиболее значимые проблемы, связанные с правовой регламентацией периода времени, в течение которого законодатель допускает заключение ДСС; с пересмотром процессуального статуса лица, желающего заключить ДСС; с дополнением перечня условий заключения ДСС условием, связанным с признанием вины в совершении преступления и согласием с предъявленным обвинением; с необходимостью закрепления в главе 40.1 УПК РФ оснований для отказа в удовлетворении ходатайства о заключении ДСС; с необходимостью наделения руководителя следственного органа правом заключения ДСС. В статье также предложено разделить действующий порядок заключения ДСС на несколько этапов: инициативный, аналитический, согласительный и распорядительный. The article presents a study of the possibilities of simplifying the procedure for concluding a pre-trial cooperation agreement, which is associated with the revision of a number of provisions of the pre-trial cooperation agreement institute. The author highlights the most significant problems related to the legal regulation of the period of time during which the legislator allows the conclusion of the pre-trial cooperation agreement; the revision of the procedural status of the person wishing to conclude the pre-trial cooperation agreement; the addition of the list of conditions for the conclusion of the pre-trial cooperation agreement condition related to the admission of guilt in the commission of a crime and consent to the charge; the need to fix in Chapter 40.1 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation the grounds for refusing to satisfy the request for the conclusion of the pre-trial cooperation agreement; the need to give the head of the investigative body the right to conclude the pre-trial cooperation agreement. The article also proposes to divide the activities of the relevant participants in criminal proceedings on the conclusion of the pre-trial cooperation agreement into several stages: initiative, analytical, conciliatory and administrative.