PROBLEMS OF THE EFFECTIVENESS OF THE RULE-MAKING OF EXECUTIVE AUTHORITIES

Abstract

Введение: в статье на основе анализа действующего законодательства и научной литературы исследуются и рассматриваются вопросы организации эффективного воздействия права нf общественные отношения. Авторы отмечают, что действие механизма правового регулирования возможно только на основе гармоничной системы правовых актов во главе с нормами закона. Обосновывается значение нормативных актов органов исполнительной власти в комплексе юридических средств реа- лизации закона. Особое внимание уделяется «делегированному» нормотворчеству как одной из важ- ных форм деятельности органов исполнительной власти, эффективность которой нуждается в оценке. Материалы и методы: нормативную основу исследования составили указы Президента Россий- ской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, регулирующие процедуры правового мониторинга и оценки фактического воздействия. Методологической основой послужили диалектический подход к познанию содержанию и сущности правотворческой деятельности органов исполнительной власти, а также общенаучные и частные методы исследования. Результаты исследования: на основе анализа положений нормативных правовых актов, а также научной литературы сформулированы предложения по повышению эффективности нормотворчества органов исполнительной власти, определена специфика эффективности данной деятельности, выявле- ны элементы нормотворческой деятельности органов исполнительной власти. Обращается внимание на необходимость совершенствования специальных методик оценки эффективности нормотворческой деятельности органов исполнительной власти, позволяющих своевременно и адекватно реагировать на потребности общественного развития. Обсуждение и заключение: авторы статьи приходят к выводу, что, несмотря на наличие разра- ботанных критериев эффективности государственного управления, критерии оценки эффективности административного нормотворчества еще нуждаются в определении.