Elderly Healthcare in the Face of Budget Constraint

Abstract

A versao em portugues deste texto esta disponivel em: http://ssrn.com/abstract=2441607.The English version of this text is available at: http://ssrn.com/abstract=2299009.La version en espanol de este articulo esta disponible en: http://ssrn.com/abstract=2456003.Porgutuese Abstract: L’autore contestualizza gli effetti della realta della finanza pubblica nell’ambito della creazione (legislativa) e della giustiziabilita dell’assistenza sanitaria agli anziani. Relaziona gli aspetti economici ai conflitti originati dalla discrepanza tra, da una parte, istanze e aspettative individuali, e, dall’altra, l’assistenza sanitaria conforme consti ai sensi di legge, di bilancio pubblico di previsione e di procedimenti amministrativi. Il testo, fondandosi sul principio dello Stato di Diritto, considera che l’insufficienza di mezzi finanziari e di risorse pubbliche di bilancio, benche implichi un rischio di limitazione della tutela giurisdizionale dei diritti, non configura necessariamente un impedimento all’esigibilita dell’assistenza sanitaria, non risultando ostativo neppure in relazione all’esercizio di qualsivoglia altro diritto soggettivo creato dalla legge. Infine, l’autore rileva la necessita di una piu profonda comprensione dell’espressione un minimo esistenziale (Existenzminimum) in merito alla cura della salute degli anziani, assumendo quale punto di partenza la realta finanziaria degli Stati, in modo che questi ultimi siano obbligati a fornire esclusivamente prestazioni possibili, che non vadano ad incidere negativamente sulla societa, ne la pregiudichino in maniera alcuna.English Abstract: The author contextualises the effects of public funding constraints on the creation of elderly healthcare and on potential for its judicial review, examining the relationship between economic issues and the conflicts that arise because the healthcare that is actually provided for by law and covered by the public budget and administrative procedures falls short of individuals’ expectations and demands. The paper observes that the shortage of funds and public budgetary resources, although it creates a risk of a restricted scope of judicial protection of rights, is not necessarily an obstacle to judicial review of healthcare cases, nor does it prevent the exercise of any other statutory rights; to admit otherwise, would be an insult to the Rule of Law. Finally, the paper points out the need for a better understanding of the expression the “existential minimum” of healthcare for the elderly, as guidance for legislators, based on the financial realities of nations in such a way as to make commitments only to such services as are actually possible, without generating frustrations in society.