Dependencia financiera de las haciendas públicas en México, 2004-2016

Abstract

La descentralización fiscal implica problemas asociados a los principios de subsidiariedad y correspondencia fiscal, por lo que se plantea el estudio de la dependencia financiera como una situación estructural del actual Sistema Nacional de Coordinación Fiscal y sus incentivos de distribución de recursos federalizados. Para el análisis se adopta una concepción neoinstitucionalista del Estado aplicada a un gobierno federal. Se contextualiza la situación de las haciendas públicas subnacionales para determinar un Índice Estatal de Dependencia Financiera y se propone una modernización institucional para la transición hacia un federalismo hacendario, donde se incluyan en la agenda los temas de pasivos contingentes, fortalecimiento administrativo y la creación de una plataforma nacional de datos hacendarios, asimismo se exhorta a una Segunda Convención Nacional Hacendaria para replantear los mecanismos de distribución.