Chapitre 15. Politiques de développement rural entre planification centrale et initiatives locales : l’expérience de l’Allemagne et de l’Italie

Pauline Lécole, A. Cobacho, S. Thoyer
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Abstract

La premiere partie de ce chapitre presente un panorama rapide des differentes conceptions du developpement rural qui coexistent dans l'Union europeenne. La deuxieme partie porte sur la mise en œuvre en Allemagne des politiques de developpement rural, par trois etudes de cas conduites respectivement dans les Lander de Bade-Wurtemberg, Rhenanie du Nord-Westphalie et Saxe-Anhalt. Chacun de ces Lander a ses priorites de developpement rural et a donc fait des choix d'accompagnement differents. La troisieme partie est consacree a l'analyse des initiatives italiennes en faveur du developpement rural integre dans quatre regions, a savoir, du Nord au Sud, la Venetie, la Toscane et les Marches, puis les Pouilles. L'etude de ces regions contrastees donne ainsi une image complete du panorama italien, entre les regions les plus riches du Nord et les regions du Sud situees en zone de convergence. Aussi bien pour l'Allemagne que pour l'Italie, notre analyse empirique a couple des approches quantitatives et des approches qualitatives ; l' analyse des repartitions budgetaires des fonds europeens, Feader (fonds europeen agricole pour le developpement rural, dans le cadre du second pilier de la politique agricole commune), Feder (fonds europeen de developpement regional), et FSE (fonds social europeen), a ete completee par des enquetes aupres des institutions regionales, des structures de developpement local et des beneficiaires directs. La derniere partie de ce chapitre permet de formuler quelques recommandations pour la situation francaise a partir de 2014.
第15章)。中央规划与地方倡议之间的农村发展政策:德国和意大利的经验
本章的第一部分简要概述了欧盟对农村发展的不同看法。第二部分通过三个案例研究,分别在baden - wurttemberg、北莱茵-威斯特伐利亚和萨克森-安哈尔特进行了德国农村发展政策的实施。每个Lander都有自己的农村发展优先事项,因此采取了不同的支持选择。第三部分分析了意大利在四个地区的综合农村发展倡议,即从北到南的威尼托、托斯卡纳和马尔凯,然后是普利亚。因此,对这些对比地区的研究提供了意大利最富裕的北部地区和融合地区南部地区之间的完整画面。对于德国和意大利,我们的实证分析结合了定量和定性方法;分析预算执行指示的欧洲基金、农发基金(欧洲农业农村发展基金,第二支柱的框架内共同农业政策(cap),欧洲区域发展基金),以及completee esf(欧洲社会基金),并已被调查的区域机构的身旁,直接受益的地方发展和结构。本章的最后一部分对2014年以后的法国形势提出了一些建议。
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