La ville sud-africaine aprs l'apartheid : vers l'accessibilit, l'quit et la durabilit ?

Abstract

Dans le passe, villes et bourgs se sont developpes sur le site de nœuds de communication offrant un acces aise par la mer, les cours d’eau ou les routes. Malheureusement, cette macro-accessibilite est restee en general sans equivalent au microniveau. Le present article evalue la viabilite des transports sur la base de la definition suivante : une agglomeration urbaine viable assure la mobilite a tous ses habitants en rendant toutes les destinations accessibles, de preference au moyen de modes de locomotion lents ou des transports publics. L’utilisation de la voiture particuliere est limitee, les encombrements sont inexistants et des mesures sont prises en cas de nuisances sonores. De ce point de vue, l’accessibilite est souvent problematique a l’interieur meme de la ville, notamment du fait que la planification des transports est dissociee de la planification des etablissements humains. L’Afrique du Sud reproduit ce schema, a l’origine de l’existence de zones urbaines non viables, la situation y etant encore aggravee par les sequelles de l’apartheid, qui sont analysees plus en detail a partir de l’exemple de la ville du Cap. Differentes theories de l’espace urbain sont presentees et illustrees par des exemples de villes dont elles ont au moins partiellement inspire les plans d’urbanisme en vue de suggerer des solutions pour ameliorer l’amenagement des villes sud-africaines. Toutefois, l’experience accumulee en Europe montre qu’il ne suffit pas de planifier les etablissements humains, meme en s’appuyant sur des concepts eprouves, comme l’« amenagement lineaire » ou la « ville compacte ». Il faut encore integrer la planification des etablissements humains et la planification des transports. L’Afrique du Sud devrait s’attacher a determiner quelles sont les politiques qui permettraient d’ameliorer les agglomerations urbaines dans le sens d’une plus grande equite et d’une viabilite accrue.