Análisis de diseño de políticas nacionales concurrentes desde la perspectiva del federalismo

El documento propone un enfoque para analizar la congruencia de diseno de una politica nacional concurrente con el federalismo. Ademas de la teoria federal, dos elementos basicos para este analisis son las categorias estructura y funcionamiento. La primera se refiere a la estructura formal de un sistema federal y la segunda, a su funcionamiento esperado como federalismo. Tal comprension permite identificar los rasgos distintivos del diseno de las politicas nacionales concurrentes en un sistema federal y construir un modelo de analisis denominado perspectiva federalista. La tesis argumentada es que en un sistema federal las entidades federadas, como partes reconocidas de aquel, por derecho propio pueden participar en el diseno de las politicas nacionales concurrentes. Esta participacion es crucial para definirlas como federales.