Andreia De Oliveira Santos, Hudson Fernandes Amaral, Wendel Alex Castro Silva
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A escolha das variáveis pautou-se na CF/88, no UNPSA, nos SDGs e no PNDU. \nResultados: Os constructos saúde, educação, desigualdade social e pobreza, trabalho, condições habitacionais e saneamento básico, vulnerabilidade e segurança, foram explicados por 92 variáveis que apresentaram impactos significativos e diretos para estruturar o indicador valor público (p-valor ? 0,05). Diante do modelo estruturado, quanto maiores os itens educação, vulnerabilidade, trabalho, saúde e condições habitacionais e saneamento básico maior será a geração de valor público. 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摘要
目的:提出一个公共价值指标,分析是否遵守产生的公共价值,巴西透明度量表(EBT-360)的排名和参与性预算,以更好地满足问责制。理论框架:本研究探讨公共价值及其多元性,以及不同类型的问责制。方法:采用描述性、探索性和定量研究方法,对608个人口超过5万的巴西城市进行分析和观察。采用多元描述性统计方法对数据进行分析,并借助PLS方法进行结构方程建模。变量的选择是基于CF/88、UNPSA、可持续发展目标和PNDU。结果:健康、教育、社会不平等和贫困、工作、住房条件和基本卫生设施、脆弱性和安全等概念由92个变量解释,这些变量对构建公共价值指标(p- value ?0 . 05)。在结构化模式下,教育、脆弱性、工作、健康和住房条件以及基本卫生设施项目越多,产生的公共价值就越大。可以观察到EBT_360、参与式预算和公共价值之间的相关性。起源:制定衡量公共价值的指标,旨在有助于更好地理解公共部门的价值创造,并填补文献中的空白。理论和实践贡献:面对对什么是公共价值和问责制的多重理解,本研究试图定义公共管理者提供商品和服务的概念,以及他们如何更好地评估其管理。
Indicador de Valor público para melhor compreensação da Accountability
Objetivo: Propor um indicador de valor público, analisar se há aderência em relação ao valor público gerado, o ranqueamento da Escala Brasileira de Transparência (EBT-360) e o orçamento participativo para atender melhor a accountability.
Enquadramento teórico: O estudo aborda o valor público e sua pluralidade, bem com a várias tipologias da accountability.
Metodologia: Desenvolveu-se uma pesquisa descritiva-exploratória, quantitativa, tendo como unidade de análise e observação os 608 municípios brasileiros acima de 50 mil habitantes. Os dados foram analisados por meio de uma estatística descritiva multivariada e com o auxílio do método PLS, realizou-se modelagem de equação estrutural. A escolha das variáveis pautou-se na CF/88, no UNPSA, nos SDGs e no PNDU.
Resultados: Os constructos saúde, educação, desigualdade social e pobreza, trabalho, condições habitacionais e saneamento básico, vulnerabilidade e segurança, foram explicados por 92 variáveis que apresentaram impactos significativos e diretos para estruturar o indicador valor público (p-valor ? 0,05). Diante do modelo estruturado, quanto maiores os itens educação, vulnerabilidade, trabalho, saúde e condições habitacionais e saneamento básico maior será a geração de valor público. Pode-se observar correlação entre EBT_360, orçamento participativo e valor público.
Originialidade: O desenvolvimento de uma métrica para se medir valor público buscou contribuir para o melhor entendimento que do seja a geração de valor no setor público e preencher uma lacuna existente na literatura.
Contribuições teóricas e práticas: Diante dos múltiplos entendimentos do que seja valor público e accountability, a pesquisa buscou definir uma conceituação diante da entrega de bens e serviços pelos gestores públicos e como estes podem avaliar melhor sua gestão.