狭隘的民粹主义与法治:欧洲对司法独立的捍卫

Pub Date : 2023-01-01 DOI:10.12795/araucaria.2023.i53.16
Javier Tajadura Tejada
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摘要

欧盟是一个法律共同体。法治是庄严载入《欧洲联盟条约》第2条的欧洲价值观。它的效力取决于在联盟本身和每一个会员国中存在独立的司法制度。如今,它受到一个内部敌人的威胁:狭隘的民粹主义,它挑战反多数的权力控制机构。在本文的第一部分,我将阐明狭隘的民粹主义与赋予反多数制度意义的民主政治文化之间的不相容。这种不相容直接导致它对尊重司法独立这一固有的基本原则提出质疑。在第二部分中,我将分析欧洲联盟,特别是法院对波兰国家对司法独立的攻击所作的反应。
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El populismo iliberal contra el Estado de Derecho: la defensa europea de la independencia judicial
La Unión Europea es una Comunidad de Derecho. El Estado de Derecho es un valor europeo consagrado en el artículo 2 del Tratado de la Unión Europea. Su efectividad requiere de la existencia de un Poder Judicial independiente en la propia Unión y en todos y cada uno de los Estados miembros. Hoy en día está amenazado por un enemigo interior: el populismo iliberal que impugna las instituciones contramayoritarias del control de poder. En la primera parte de este trabajo pondré de manifiesto la incompatibilidad del populismo iliberal con la cultura política democrática que da sentido a las instituciones contramayoritarias. Incompatibilidad que le conduce directamente a impugnar un principio básico inherente a aquella como es el respeto a la independencia judicial. En la segunda, analizaré la respuesta que ha dado la Unión Europea, y concretamente, el Tribunal de Justicia a los ataques a la independencia judicial por parte del Estado polaco.
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