巴西高等教育的准入和持久性政策:全民大学计划

Q3 Social Sciences
Alexandre Godoy Dotta, Carolina Braglia Aloise Bertazolli
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摘要

本文调查了巴西旨在促进学生进入大学并使其永久留在大学的公共政策。它阐述了针对这类教育的主要行动,描述了费尔南多·恩里克·卡多佐政府(1995-2002年)和路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦政府(2003-2010年)期间高等教育教育政策的一些主要变化。它强调了根据2004年第213号临时措施设立的全民大学计划的创建和运作过程,该计划后来在2005年成为第11096号法律。它的背景指向第10861号法律的制定,该法律建立了国家高等教育评估体系SINAES和国家学生成绩考试ENADE。指出了报告的数据以及联邦审计法院政府宏观评估秘书处的税收支出。它指出,国家免税额描述了发放的奖学金数量,并对2005年至2012年该项目每位学生的年度费用和月度费用进行了演变。它列出了2005年至2009年PROUNI奖学金持有者的辍学人数。最后指出了该计划的主要好处。
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Política de acesso e permanência educação superior no Brasil: o Programa Universidade para todos
O artigo investiga a política pública brasileira voltada para a promoção do acesso e da permanência dos estudantes na universidade. Aborda as principais ações voltadas para este tipo de educação descrevendo algumas das principais mudanças ocorridas na política educacional para a educação superior durante o governo Fernando Henrique Cardoso (1995-2002) e no de Luiz Inácio Lula da Silva (2003-2010). Destaca o processo de criação e de funcionamento do Programa Universidade para Todos (PROUNI) instituído mediante Medida Provisória nº 213 em 2004, que posteriormente se converteu na Lei nº 11.096 em 2005. Contextualiza apontando a criação da Lei nº 10.861 que instituiu o SINAES – Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior e o ENADE – Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes. Desenvolve apontando os dados do relatório e sobre Gastos Tributários da Secretaria de Macroavaliação Governamental do Tribunal de Contas da União. Aponta que o volume da renúncia fiscal do Estado descrevendo o número de bolsas distribuídas, e ainda, fazendo uma evolução do custo anual e custo mensal por aluno no programa no período de 2005 até 2012. Apresenta o número da evasão dos bolsistas PROUNI de 2005 até 2009. Conclui apontando os principais benefícios resultantes do programa.
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