巴拉圭的社会保护;保障权利的进展和挑战

Verónica Serafini, Claudina Zavattiero
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摘要

社会保护政策是确保实现经济、社会和文化权利的基本支柱,因为它涉及一系列确保最低福利水平的干预措施(Bachelet,2011年),在这一框架内,本文旨在分析福利层面的主要特征,巴拉圭的社会保护和援助,以确定社会政策的发展程度,并阐明该国社会保护政策的主要挑战。为此,在全面收集和审查从官方来源收集的关于该国采取的政策、方案和战略的信息的基础上进行了描述性分析。主要发现表明,巴拉圭国家作为普遍权利的保障者,必须努力使社会保护普遍化,并将其转化为一项可执行的权利,以确保整个生命周期的收入和生活条件。主要挑战包括需要普及高质量的保健服务,增加所有退休制度中缴款人的覆盖范围,普及、整合和提高非缴款方案福利的质量,设计和执行积极的就业政策和护理政策,以及加强社会保护的体制化。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
La protección social en el Paraguay; avances y desafíos para la garantía de derechos
La política de protección social constituye un pilar fundamental para avanzar hacia la garantía del cumplimiento de los derechos económicos, sociales y culturales, puesto que implica un conjunto de intervenciones para asegurar un piso mínimo de bienestar (Bachelet, 2011).En este marco, el presente artículo tiene por objetivo analizar las principales características de las dimensiones de bienestar, protección y asistencia social en el Paraguay a fin de determinar el grado de desarrollo de las políticas sociales y exponer los principales desafíos de la política de protección social en el país. Para ello, se realiza un análisis descriptivo a partir de una exhaustiva recopilación y revisión de información recabada de fuentes oficiales de políticas, programas y estrategias adoptadas por el país.Los principales hallazgos dan cuenta de que el Estado paraguayo, como garante de derechos universales, deberá tender a universalizar la protección social y transformarla en un derecho exigible de manera a garantizar el ingreso y las condiciones de vida a lo largo de todo el ciclo vital. Los principales desafíos dan cuenta de la necesidad de universalizar el acceso a la salud de calidad, aumentar la cobertura de aportantes en todos los regímenes jubilatorios, universalizar, integrar y mejorar la calidad de las prestaciones de los programas no contributivos, diseñar e implementar una política de empleo activa y una política de cuidados, así como fortalecer la institucionalidad de la protección social.
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