独立监管机构还会发挥作用吗?

José Amado Da Silva, Eduardo Cardadeiro
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摘要

尽管监管机构的独立性已经扩散了30年,但在现代国家治理中,作为一种行政机构,监管机构的独立性尚未被完全理解。它以新古典主义理论为基础,但制度经济学和交易成本经济学以及政治经济学的观点也做出了相关贡献。为了改善独立性和问责制之间的平衡,监管机构的任命和运作提出了几个条件,但争论仍在继续。作者讨论了监管机构在国家组织中的整合及其合法性,并讨论了与这种合法性和问责相一致的权力和义务。最后,他们定义了监管机构适当融入国家机构的必要条件,并提出了一个“三角”来支持独立监管。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
Haverá (ainda) um Papel para Reguladores Independentes?
Embora proliferando há três décadas, a independência dos reguladores ainda não é completamente compreendida como uma instituição administrativa na governação dos Estados modernos. Tem fundamentação na teoria neoclássica, mas a economia institucional e dos custos de transação, bem como as perspetivas da economia política também têm dado contributos relevantes. Para melhorar o trade‑off entre independência e responsabilização, têm sido propostas várias condições na nomeação e funcionamento dos reguladores, mas o debate mantém‑se aceso. Os autores debatem a integração dos reguladores na organização do Estado, a sua legitimação, e discutem as competências e deveres compatíveis com essa legitimação e com a sua responsabilização. Finalmente, definem condições necessárias à adequada integração dos reguladores nas instituições do Estado e propõem um “triângulo” para suportar a regulação independente.
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