节约土地政策将 ZAN 变成机遇

Brigitte Bariol-Mathais
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摘要

ZAN 为地方当局和参与者提出了一个复杂的等式,似乎是一个自相矛盾的指令来源。ZAN 呼吁制定真正的战略来减少土地的使用。为此,Fnau 呼吁在从观察到规划和行动的网络链条中,进一步调动地方国土工程的力量。知识和对测量工具的掌握是指导决策的关键。识别 "隐性土地 "以便在城市项目中加以利用至关重要,因为土地资源往往鲜为人知,也不为当地参与者所了解。作为 SCOT 和 PLUI 城市规划文件基础的强有力的地区项目,可以根据具体情况准确估计需求:受到压力的地区与没有压力的地区的需求是不一样的。最后,必须转变经济和财政杠杆,使城市改造行动优先于人为开发。ZAN 可以成为重振城镇中心的契机,它还促使我们将城郊地区视为新型住房、工程和公共政策的实验室。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
Des politiques de sobriété foncière pour transformer le ZAN en opportunité
Le ZAN pose aux collectivités et acteurs locaux une équation complexe et apparaît comme source d’injonctions paradoxales. Le ZAN demande à construire de véritables stratégies de sobriété foncière. La Fnau plaide dans ce but pour une mobilisation renforcée de l’ingénierie territoriale locale, dans une chaîne maillée qui va de l’observation à la planification et à l’action opérationnelle. La connaissance et la maîtrise des outils de mesure sont en effet des enjeux clefs pour guider les décisions. Identifier le « foncier caché » pour le mobiliser dans les projets urbains est indispensable car, fréquemment, les gisements fonciers sont mal connus et mal appréhendés par les acteurs locaux. Des projets de territoire robustes, socles des documents d’urbanisme SCOT et PLUI, permettent de bien estimer les besoins en fonction des contextes : territoires tendus et détendus n’auront pas les mêmes besoins. Enfin, les leviers économiques et fiscaux doivent pouvoir se transformer afin de privilégier les opérations en renouvellement urbain par rapport à l’artificialisation. Le ZAN peut devenir une opportunité pour revitaliser des centres et il invite aussi à considérer les espaces périurbains comme des laboratoires de nouvelles formes d’habiter, d’ingénierie et de politiques publiques.
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