整合森林火灾风险管理和土地使用规划:智利历史背景回顾

Constanza Gonzalez-Mathiesen, Alan D. March, Francisca Yunis-Richter
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摘要

在野火易发的城乡接合部地区,调整空间规划以整合降低风险的措施至关重要。然而,很少有研究探讨森林火灾管理与国土规划之间的历史互动关系,以及随着时间的推移,两者的机构和工具是如何调整以加强融合的。因此,本研究的目的是考察智利国土规划体系在纳入野火风险管理措施方面的演变。本研究采用了定性案例研究分析策略。本研究按时间顺序介绍了智利国土规划及其纳入森林火灾的五个时期。研究结果表明,智利正在逐步改进国土规划应对森林火灾的方式,但同时也表明,历史背景的特点制约并限制了国土规划应对森林火灾的能力。这项研究有助于人们了解智利的规划系统及其与森林火灾的关系,有助于国际社会讨论在不同背景下制约减少灾害风险政策整合的因素。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
Integrando la gestión del riesgo de los incendios forestales y la planificación territorial: Una Reseña del contexto histórico de Chile
En zonas de interfaz urbano-rural expuestas a incendios forestales, es fundamental que la planificación territorial se adapte para integrar medidas de reducción del riesgo. Sin embargo, pocos estudios han examinado las interacciones históricas entre la gestión de incendios forestales y la planificación territorial, y cómo sus instituciones e instrumentos se han adaptado para aumentar su integración a través del tiempo. Por consiguiente, el objetivo de esta investigación es examinar la evolución del sistema de planificación territorial chileno en su incorporación de medidas para la gestión del riesgo de los incendios forestales. Se utiliza una estrategia de análisis cualitativo de estudio de caso. Se presenta una cronología de la planificación territorial chilena y su integración de los incendios forestales caracterizada en cinco períodos. Los resultados muestran progresivos esfuerzos para mejorar la manera en que la planificación territorial aborda los incendios forestales, sin embargo, éstos también evidencian que características del contexto histórico condicionan y limitan su capacidad de hacerlo. Esta investigación contribuye al entendimiento del sistema de planificación chileno y su relación con los incendios forestales, aportando a la discusión internacional sobre los factores que condicionan la integración de políticas de reducción de riesgo de desastres en diversos contextos.
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