从公民收入到融入津贴以及培训和就业支助

C. Saraceno
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Questa scarsa legittimazione spiega come mai la coalizione di destra-centro che ha vinto le elezioni a Settembre 2022 abbia potuto dare seguito alla sua promessa elettorale di abolirlo senza temere una forte opposizione nel paese. Il RdC verrà sostituito da due distinte misure ri-volte a due diverse popolazioni in base alla composizione delle loro famiglie. Solo le famiglie che abbiano al proprio interno minorenni, o persone con di-sabilità grave o ultrasessantenni riceveranno un sostegno molto simile al RdC. Gli altri riceveranno un sostegno molto più ridotto, con criteri economi-ci più stringenti e per un tempo più breve, purché frequentino un corso di formazione e/o siano coinvolti in politiche attive del lavoro. L'articolo argo-menta che questo nuovo approccio non solo è in contrasto con la recente Raccomandazione Europea sul Reddito minimo e crea nuove disuguaglianze tra poveri, ma non risolve neppure i principali difetti sia di disegno sia di at-tuazione del RdC.","PeriodicalId":357477,"journal":{"name":"PRISMA Economia - Società - Lavoro","volume":"22 6","pages":""},"PeriodicalIF":0.0000,"publicationDate":"2024-02-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":"0","resultStr":"{\"title\":\"Dal Reddito di Cittadinanza all'Assegno di inclusione e al Supporto per la formazione e il lavoro\",\"authors\":\"C. Saraceno\",\"doi\":\"10.3280/pri2024-001003\",\"DOIUrl\":null,\"url\":null,\"abstract\":\"L'Italia ha introdotto tardi, nel2019, una misura di garanzia di reddito per i poveri di tipo universale e non categoriale. 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摘要

意大利于 2019 年末推出了一项针对贫困人口的全民非分类收入保障措施。Reddito di Cit-tadinanza 的引入是新的政治行为体五星运动进入政府的结果。这使得该工具成为政治冲突的对象,并引发了极具分歧的公共讨论,使其难以在公众舆论中合法化。尽管该工具有效地帮助了成千上万的家庭摆脱贫困,尤其是在 Covid 19 大流行期间,但其设计上的问题以及本应与之配套的非货币措施的执行不力,进一步助长了其负面形象。 这种合法性的缺失解释了为什么赢得 2022 年 9 月大选的右翼中间派联盟能够履行其废除该工具的选举承诺,而无需担心国内的强烈反对。RoC 将被两项不同的措施所取代,这两项措施根据家庭组成情况分别针对两种不同的人群。只有有未成年人、重度残疾人或 60 岁以上老人的家庭才能获得与《儿童权利公约》非常相似的支持。其他家庭将获得更少的支持,经济标准更严格,时间更短,只要他们参加培训课程和/或参与积极的劳动政策。文章认为,这一新方法不仅违背了最近的《欧洲最低收入建议书》,在穷人之间造成了新的不平等,而且也没有解决《儿童权利公约》在设计和实施方面的主要缺陷。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
Dal Reddito di Cittadinanza all'Assegno di inclusione e al Supporto per la formazione e il lavoro
L'Italia ha introdotto tardi, nel2019, una misura di garanzia di reddito per i poveri di tipo universale e non categoriale. L'introduzione del Reddito di Cit-tadinanza fu il risultato dell'arrivo al governo di un nuovo attore politico, il Movimento Cinque Stelle. Ciò ha reso questo strumento oggetto di conflitto politico e di un discorso pubblico molto divisivo, rendendone difficile la legit-timazione nell'opinione pubblica. Problemi di disegno e l'inadeguata attua-zione delle misure non monetarie che avrebbero dovuto accompagnarlo han-no ulteriormente contribuito alla sua immagine negativa, nonostante la sua efficacia nel togliere dalla povertà centinaia di migliaia di famiglie, specie durante la pandemia Covid 19. Questa scarsa legittimazione spiega come mai la coalizione di destra-centro che ha vinto le elezioni a Settembre 2022 abbia potuto dare seguito alla sua promessa elettorale di abolirlo senza temere una forte opposizione nel paese. Il RdC verrà sostituito da due distinte misure ri-volte a due diverse popolazioni in base alla composizione delle loro famiglie. Solo le famiglie che abbiano al proprio interno minorenni, o persone con di-sabilità grave o ultrasessantenni riceveranno un sostegno molto simile al RdC. Gli altri riceveranno un sostegno molto più ridotto, con criteri economi-ci più stringenti e per un tempo più breve, purché frequentino un corso di formazione e/o siano coinvolti in politiche attive del lavoro. L'articolo argo-menta che questo nuovo approccio non solo è in contrasto con la recente Raccomandazione Europea sul Reddito minimo e crea nuove disuguaglianze tra poveri, ma non risolve neppure i principali difetti sia di disegno sia di at-tuazione del RdC.
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