拾荒者与应对 Covid-19 大流行病的公共政策

Fernanda Henrique Cupertino Alcântara, Rosana Ribeiro Felisberto, Emerson Affonso Da Costa Moura
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摘要

这项工作是与大学推广相关的研究成果,涉及米纳斯吉拉斯州回收利用的部分经济团结企业(EES),由 UFJF-GV 的 Ambiente-se 推广计划提供服务,该计划自 2017 年开始实施。共有 11 家团结经济企业(SEE)在 09 个城市接受监测。目标:从企业内部组织以及与国家机构和民间社会的关系两方面,对回收协会和合作社组织的拾荒者是如何经历 SARS-Cov-2 冠状病毒大流行(导致 Covid-19 大流行)这一现象进行历史性研究。方法:基于文献和书目研究,以及对从事回收和逆向物流工作的政府或私营机构提供的二手数据进行分析。独创性/相关性:通过评估公共固体废物管理政策,以及大流行病期间的作为或不作为对回收生产链产生的影响,提出了一种独创的方法。结果:本文讨论了为应对突发卫生事件而产生的影响和采取的应对措施。最后,论文讨论了生产链与拾荒者活动之间的关系,强调了这种严重依赖拾荒者的模式是如何因未能投资和重视生产过程中的基础工作而带来反常结果的。理论/方法论贡献:该作品有助于讨论消费后固体废物管理中的团结经济和公共管理。社会/管理方面的贡献:它有助于进一步了解该领域的制度关系是如何处理的,以及有组织的公民社会。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
Catadoras(es) de material reciclável e políticas públicas de enfrentamento à pandemia de Covid-19
Este trabalho é o resultado da pesquisa associada à extensão universitária, com parte dos empreendimentos econômicos solidários (EES) de reciclagem, no Estado de Minas Gerais, atendidos pelo Programa de Extensão Ambiente-se, da UFJF-GV, existente desde o ano de 2017. Ao todo são acompanhados 11 empreendimentos econômicos solidários (EES), em 09 municípios. Objetivo: Historicizar como o fenômeno da pandemia de coronavírus SARS-Cov-2, que ocasionou a pandemia de Covid-19, foi vivenciado pelas(os) catadoras(es) organizadas(os) em associações e cooperativas de reciclagem, considerando tanto a organização interna no empreendimento, de um lado, quanto a relação com as instituições estatais e da sociedade civil, de outro. Metodologia: Baseou-se na pesquisa documental e bibliográfica, além da análise de dados secundários produzidos por instituições governamentais ou privadas que atuam no setor da reciclagem e da logística reversa. Originalidade/Relevância: Propõe um recorte original ao avaliar como as políticas públicas de gerenciamento de resíduos sólidos, contrapostas às ações ou inações no período pandêmico, afetaram a cadeia produtiva da reciclagem. Resultados: O trabalho discute o impacto e as respostas produzidas para combater a emergência sanitária. Ao final, discute a relação entre a cadeia produtiva e a atividade das(os) catadoras(es), ressaltando como o modelo que depende sobremaneira dessas(es) trabalhadoras(es), trouxe resultados perversos ao não investir no e não valorizar o trabalho na base do processo produtivo. Contribuições teóricas/metodológicas: O trabalho contribui para a discussão acerca da Economia Solidária e da Administração Pública na gestão de resíduos sólidos pós-consumo. Contribuições sociais/para a gestão: Contribui para o amadurecimento do conhecimento acerca de como as relações institucionais se processam nesse campo e para a sociedade civil organizada.
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