例外的权利。缺点与矛盾

Tomás-Ramón Fernández Rodríguez
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摘要

紧急情况下的行政立法和警报状态之间唯一重要的区别是,在紧急情况下,它的使用不受任何控制,因为行政司法是事后的,而在警报状态下,议会的控制是有保障的。其他一切都是一样的。第463/2020号敕令将所有西班牙人隔离在家中,除了例外,在第一次警报状态生效期间,他们不能合法地走上街头。提交人认为,宣布警戒状态并不能象以前那样全面中止西班牙人的行动和居住权。同样,在提交人看来,警报状态和例外状态之间的区别不在于它们的陈述所依据的事实假设,而在于它们所允许的反应强度。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
El Derecho de excepción. Carencias y contradicciones
La única diferencia importante entre la legislación administrativa de las situaciones de necesidad y el estado de alarma es que, mientras en aquella su uso escapa a todo control porque la justicia administrativa es a posteriori, en el estado de alarma se asegura el control parlamentario. Todo lo demás es exactamente igual. El Real Decreto 463/2020 recluyó en su domicilio a la totalidad de la población española que, excepciones aparte, no pudo pisar legalmente la calle durante todo el tiempo que estuvo en vigor ese primer estado de alarma. A juicio del autor, la declaración del estado de alarma no permite decretar, como se hizo, la suspensión generalizada del derecho de circulación y residencia de los españoles. También a juicio de autor, la diferencia entre los estados de alarma y excepción no está en el supuesto de hecho que justifica su declaración sino en la intensidad de las respuestas que uno y otro permiten.
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