РЕФОРМА УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ВЫСОКОЕ (БРЕСТСКОЕ ВОЕВОДСТВО) 1794 ГОДА

Straipsnyje, remiantis 1794 m. priimtomis ordinacijomis (instrukcijomis), analizuojamas Bresto vaivadijos Lietuvos Aukštojo (Vysokaje) miesto valdymas ir šio miesto žydų kahalo savivaldos organizacija. Parodoma, kad 1794 m. mieste buvo įvestos originalios miestiečių krikščionių ir žydų savivaldos sistemos, atskleidžiama savivaldos institucijų rinkimo ir jų funkcionavimo tvarka, nustatoma, kad miesto ir kahalo valdymo instrukcijų parengimą ir jų priėmimą lėmė savininko siekiai atkurti ekonominį miesto pajėgumą bei sudaryti kuo palankesnes sąlygas dinamiškai miesto plėtrai. Didelės įtakos instrukcijoms parengti ir priimti turėjo XVIII a. 9–10-ojo dešimtmečių Abiejų Tautų Respublikos teisėkūra. 1794 m. ordinacijos buvo Miestų įstatymų, priimtų 1791 ir 1793 m. seimuose, adaptacija. Atsižvelgiant į tai, kad Lietuvos Aukštojas buvo privatus miestas, jo savivaldos organizacinėje struktūroje svarbų vaidmenį išlaikė dvaro institutas. Tačiau miestiečiams buvo suteikta teisė rinkti pagrindinius miesto pareigūnus. Pagrindiniu administraciniu ir teismo organu tapo dvaro kontroliuojamas Aukštojo magistratas. Jis turėjo teisę rinkti antraeilius miesto tarnautojus. Tiek magistrato, tiek ir kahalo kasdieninėje veikloje ypač daug dėmesio buvo skiriama miestiečių gyvenimo sąlygoms gerinti ir saugumui mieste užtikrinti. Kaip ir ordinacijos, skirtos krikščioniškajai miesto bendruomenei, taip ir 1794 m. priimtos žydų kahalo ordinacijos pagrindinis tikslas buvo ne tik naujais principas perorganizuoti kahalo savivaldą, bet ir pajungti jį dvaro kontrolei. Straipsnio priede skelbiamos abiejų instrukcijų publikacijos originalo (lenkų) kalba. Reikšminiai žodžiai: miestas, Lietuvos Aukštojas (Vysokaje), Bresto vaivadija, Pranciškus Sapiega, miestiečiai, žydai, savivalda, magistratas, kahalas, šaltinio publikacija.