{"title":"ТЕОРЕТИЧНІ ЗАСАДИ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ У СФЕРІ ЗЕМЕЛЬНИХ ВІДНОСИН","authors":"І.О. Філатова","doi":"10.34213/tp.19.03.07","DOIUrl":"https://doi.org/10.34213/tp.19.03.07","url":null,"abstract":"Сучасні процеси становлення та впровадження державної системи земельних відносин у країні зумовлені викликами часу. Метою цієї статті є визначення основних принципів перспективної концепції державного механізму реалізації державної політики у сфері земельних відносин відповідно до обраних напрямів реформування. У статті висвітлено існуючі проблемні сфери та недоліки у формуванні та здійсненні державної політики у сфері земельних відносин, що є складним та багатофункціональним процесом, ефективність якого, безперечно, залежить від його наукової обґрунтованості та розвитку науково-концептуального механізму. Передбачаються основні зміни законодавчих та інституційних засад формування та реалізації державної політики у сфері земельних відносин України. З цією метою ми дослідили ключові суб'єкти системи земельних відносин - органи влади та місцевого самоврядування, які встановлюють регульовану, ієрархічну, відкриту, складну систему, яка забезпечує процеси регулювання земельних відносин у межах положень та функцій, встановлених законодавством. Розкрито зміст категорій \"державне регулювання сфери земельних відносин\", \"формування державної політики у сфері земельних відносин\" та \"реалізація державної політики у сфері земельних відносин\". Визначено, що складовими державної політики у сфері земельних відносин є мета, напрями, принципи її формування та реалізації. Рекомендації у цій статті забезпечують суттєве вдосконалення основних принципів формування та реалізації державної політики у сфері земельних відносин України.","PeriodicalId":209990,"journal":{"name":"Theory and Practice of Public Administration","volume":"31 17 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-09-24","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"125150815","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"Державна комунікативна політика та комунікативна політика органів державної влади: співвідношення понять","authors":"M. P. Ye.","doi":"10.34213/tp.19.03.10","DOIUrl":"https://doi.org/10.34213/tp.19.03.10","url":null,"abstract":"У статті формулюється загальний підхід до визначення поняття «комунікативна політика». Проведено аналіз сучасного наукового дискурсу щодо визначення поняття «комунікативна політика». Розглянуто поняття «державна комунікативна політика», «комунікативна політика органів державної влади». Для визначення співвідношення понять «державна комунікативна політика» та «комунікативна політика органів державної влади» застосовано п’ять критеріїв порівняння. На підставі аналізу цих понять відокремлено спільні та особливі риси відповідних політик.","PeriodicalId":209990,"journal":{"name":"Theory and Practice of Public Administration","volume":"10 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-09-24","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"114616414","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"ІНСТИТУЦІЙНО-ФУНКЦІОНАЛЬНИЙ АНАЛІЗ ВИКОНАВЧИХ ОРГАНІВ МІСЦЕВИХ РАД","authors":"Яна Сандул, Яна Николаевна Сандул, Yana M. Sandul","doi":"10.34213/tp.19.03.19","DOIUrl":"https://doi.org/10.34213/tp.19.03.19","url":null,"abstract":"Досліджено інституційні та функціональні особливості організації діяльності виконавчих органів місцевих рад в Україні. Доведено, що на сучасному етапі для таких органів характерні ознаки: склярність і функціональна спеціалізація. Зазначено, що для формування ефективного публічного управління на місцевому рівні необхідне забезпечення відкритості організаційної структури для участі мешканців громади.","PeriodicalId":209990,"journal":{"name":"Theory and Practice of Public Administration","volume":"156 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-09-24","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"124889611","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"ПРОЗОРІСТЬ ІНФОРМАЦІЇ У ПРОЦЕДУРАХ ВНУТРІШНЬОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЯКОСТІ ВИЩОЇ ОСВІТИ","authors":"О. М. Заєць, Е. Н. Заец, O. M Zaets","doi":"10.34213/tp.19.03.06","DOIUrl":"https://doi.org/10.34213/tp.19.03.06","url":null,"abstract":"Проаналізовано особливості державного регулювання забезпечення якості вищої освіти в контексті прозорості та інформаційної відкритості. Обґрунтовано перелік заходів щодо вдосконалення політики прозорості закладів вищої освіти.","PeriodicalId":209990,"journal":{"name":"Theory and Practice of Public Administration","volume":"9 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-09-24","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"132058321","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"Концептуальні засади організаційно-правового забезпечення впровадження проектів державного-приватного партнерства в житлово-комунальну сферу України","authors":"Folhina Tetiana","doi":"10.34213/tp.19.03.18","DOIUrl":"https://doi.org/10.34213/tp.19.03.18","url":null,"abstract":"У статті розглядаються проблеми та особливості застосування державно-приватного партнерства в сфері житлово-комунального господарства України. Здійснюється аналіз стану житлово-комунального господарства країни, який дозволяє стверджувати, що найбільш енергомістка галузь господарського комплексу України потребує модернізації та реформування, що є можливим за рахунок залучення інвестицій приватного сектора. Досліджується ступінь розвитку державно-приватного партнерства у провідних європейських країнах та розглядаються сфери його максимального застосування. Визначаються ключові напрями стратегічного розвитку державно-приватного партнерства в галузі житлово-комунального господарства та перспективи розвитку державно-приватного партнерства для житлово-комунальної галузі в умовах ринкової економіки.","PeriodicalId":209990,"journal":{"name":"Theory and Practice of Public Administration","volume":"15 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-09-24","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"122081914","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"Європейський освітній простір як чинник змін в системі управління загальною освітою","authors":"Олена Андріївна Хомерікі","doi":"10.34213/tp.19.03.27","DOIUrl":"https://doi.org/10.34213/tp.19.03.27","url":null,"abstract":"У статті вивчаються наслідки впливу європейського освітнього простору на управління національними системами середньої освіти. Досліджується ідея європейського освітнього простору як відображення багаторівневого управління в освіті. Розглядаються національні, наднаціональні та транснаціональні суб'єкти освітньої політики. Відслідковується поява та розвиток ідеї «європеїзації» освіти. Як невід'ємний процес формування освітнього простору в Європі обґрунтовується особливість розширення громадської участі в управлінні галуззю, зокрема, розглядаються різні форми громадського врядування в системі середньої освіти: шкільні ради, ради керівників закладів, батьківські ради, самоврядування учнів тощо.","PeriodicalId":209990,"journal":{"name":"Theory and Practice of Public Administration","volume":"29 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-09-24","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"127673979","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Ірина Застрожнікова, Ирина Владимировна Застрожникова, Iryna Zastrozhnikova
{"title":"Понятійний апарат дослідження державного регулювання розвитку освітньої системи","authors":"Ірина Застрожнікова, Ирина Владимировна Застрожникова, Iryna Zastrozhnikova","doi":"10.34213/tp.19.03.13","DOIUrl":"https://doi.org/10.34213/tp.19.03.13","url":null,"abstract":"У статті визначаються основні поняття державного регулювання розвитку освітньої системи в Україні. Розглядаються складові освітньої системи, дається коротка характеристика кожного з елементів освітньої системи, а саме дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти, професійно-технічної та вищої освіти, самооствіти, післядипломної освіти, аспірантури та докторантури. Визначаються головні принципові відмінності державного регулювання та державного управління. Дається визначення поняттю «освітня система». Автор наголошує, що державне регулювання й державне управління спрямовані на досягнення однієї мети управління, проте, державне регулювання й державне управління мають суттєві відмінності, пов’язані з використанням специфічних засобів (методів) управлінського впливу. Вказуються основні відмінності понять «державне регулювання» та «державне управління». Дається визначення та основні завдання державного регулювання освітньої системи в Україні. Наголошується, що для забезпечення ефективного функціонування галузі освіти потрібно разом з гарантованою державною підтримкою зберегти державно-громадський характер управління, розвивати самоврядування в галузі освіти, відобразити організаційне та нормативне створення регіональних освітніх комплексів. Ці завдання має вирішувати відповідний механізм державного регулювання в галузі освіти України на основі необхідної нормативно-правової бази.","PeriodicalId":209990,"journal":{"name":"Theory and Practice of Public Administration","volume":"1 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-09-24","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"131410853","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"Характеристика принципів публічного адміністрування в країнах-членах ЕС","authors":"Baranov Andriy","doi":"10.34213/tp.19.03.25","DOIUrl":"https://doi.org/10.34213/tp.19.03.25","url":null,"abstract":"У статті охарактеризовано основні принципи публічного управління та адміністрування в країнах-членах ЕС, основою яких є адміністративне право, спільне для західноєвропейських країн, і включає такі групи принципів, як надійність і передбачуваність (правова визначеність); відкритість і прозорість; підзвітність; ефективність і результативність. \u0000Визначено адміністративно-правовий механізм впровадження системи демократичних принципів публічного управління та адміністрування, які закріплені єдиним обов'язковим юридичним інструментом загального регулювання запобігання корупції серед державних службовців та публічних осіб країнах-членах ЄС, зокрема UNCAC (United Nations Convention against Corruption), описанням в Технічному довіднику UNCAC (який має консультативну функцію) і інструменти м'якої політики (прийняті у цій сфері ЄС, РЄ та ОЕСР), зокрема кодекси поведінки, принципи, рекомендації та керівні принципи, які викладені в Типовому кодексі поведінки державних службовців Ради Європи та в Принципах ОЕСР з управління етикою в державній службі. \u0000У статті зазначено, що для країн-членів ЄС не існує acquis communautaire, яка б встановила вимогу щодо об'єктивного, відповідального, чесного і прозорого державного сектору. Проте передумовою для прозорого та ефективного демократичного управління є зазначені вище принципи, які відіграють фундаментальну роль у процесі європейської інтеграції, надаючи можливість здійснювати найважливіші реформи та ефективний діалог з Європейським Союзом, а також є критеріями розширення ЄС з метою створення сильної національної системи публічного управління та адміністрування. При цьому увага уряду до конкретних принципів може відрізнятися в залежності від країни, залежно від структури управління в країні, адміністративної культури, попередніх реформ і ключових проблем конкретної країни; структура моніторингу встановлює узгоджений набір вимог для всіх країн, надаючи кожній країні певну гнучкість у визначенні своїх завдань.","PeriodicalId":209990,"journal":{"name":"Theory and Practice of Public Administration","volume":"1 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-09-24","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"129852217","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"Аналіз стану розвитку галузі освіти і науки в Дніпропетровській області (дескриптивно-аналітичний контекст регіональної стратегії сталого розвитку)","authors":"О. М. Семенюк","doi":"10.34213/tp.19.03.14","DOIUrl":"https://doi.org/10.34213/tp.19.03.14","url":null,"abstract":"Здійснено аналіз розвитку галузі освіти і науки в Дніпропетровській області в контексті актуальних соціально-економічних викликів та перспектив євроінтеграції України на етапі підготовки Стратегії розвитку області до 2027 року. Розглянуто рівні середньоосвітньої, професійної та вищої освіти, визначено ключові проблемні аспекти та бар’єри розвитку галузі на кожному з рівнів. Проаналізовано дію дестабілізуючих чинників, що впливають на показники галузевої діяльності. Надано пропозиції щодо перспективної стабілізації та підвищення ефективності управлінської діяльності щодо регулювання галузі освіти і науки в Україні на прикладі Дніпропетровської області.","PeriodicalId":209990,"journal":{"name":"Theory and Practice of Public Administration","volume":"1 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-09-24","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"129225018","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"МОТИВАЦІЯ ПРАЦІ ПРАЦІВНИКІВ ОРГАНІВ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ","authors":"Kirieiev Yevhen","doi":"10.34213/tp.19.03.23","DOIUrl":"https://doi.org/10.34213/tp.19.03.23","url":null,"abstract":"У статті розглянуто сутність, основні поняття і механізми процесу мотивації праці працівників органів публічного управління. Виявлено, що механізм мотивації постійно змінюється під впливом зовнішніх чинників, вимагає постійного регулювання з урахуванням специфіки виконуваної роботи та імперативності інституту публічної служби.","PeriodicalId":209990,"journal":{"name":"Theory and Practice of Public Administration","volume":"161 4 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-09-24","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"129070713","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}