La reforma rural integral como piedra angular de un posible proyecto constituyente en Colombia. Un análisis histórico

Abstract

Este artículo presenta los resultados de un análisis histórico sobre la estructura de tenencia y uso de la tierra en Colombia, que ubica en el primer punto del Acuerdo General de Paz suscrito por lasFARC-EP y el Estado, elementos concretos que podrían cimentar la consolidación y proyección de un proceso constituyente abierto en el país. Para realizar este análisis se rastrearon las características institucionales de los esfuerzos de las Reformas Rurales desde la década del sesenta hasta la fecha, y se comparan los contenidos de las dos versiones del Acuerdo Final, que se producen antes y después del plebiscito del 2 de octubre de 2016, a la luz de la perspectiva conceptual del proceso constituyente abierto. Se concluye que el potencial del Acuerdo radica en las capacidades organizativas de diversos sectores sociales y en sus acumulados históricos. Palabras clave: Proceso constituyente abierto, Reforma Rural Integral, Acuerdo de paz, tenencia de la tierra.