Realization of Projects of the Public-private Partnerships in the Social Sphere of the Russian Arctic

Abstract

В условиях сокращения государственных расходов на социальную сферу, характерных для современной российской действительности, все более актуальным становится вопрос привлечения частных источников финансирования инфраструктурных проектов, в том числе на основе реализации государственно-частного партнерства. Особую актуальность это приобретает для Арктической зоны Российской Федерации, где качественный рост экономики невозможен без реализации мер, направленных на повышение уровня и качества жизни населения. Но именно здесь, в Арктике, формирование человеческого капитала связано с куда большими затратами и трудностями, чем на неарктической территории. И применение в практике государственного регулирования экономики механизмов государственно-частного партнерства могло бы способствовать более качественному выполнению государственных и муниципальных задач в сфере развития социальной инфраструктуры и предоставления населению социально значимых услуг. В связи с этим целью работы стало исследование развития и потенциала государственно-частного партнерства в социальной сфере Арктической зоны Российской Федерации. В работе представлено обобщение теоретических оснований реализации института государственно-частного партнерства, его сущности и основных трендов развития в социальной сфере зарубежных стран и России. Проанализированы практики реализации проектов государственно-частного партнерства в сфере развития социальной инфраструктуры Арктической зоны Российской Федерации. Определены современные тенденции и основные направления дальнейшего развития государственно-частного партнерства в социальной сфере арктических регионов. Практическая значимость полученных результатов определяется возможностью их применения в практике государственного управления как основы информированного принятия решений, а также в качестве базы аналитических и прогнозных исследований развития государственночастного партнерства в Арктической зоне Российской Федерации, отдельных регионах и страны в целом. Ключевые слова: государственно-частное партнерство, концессия, социальная сфера, социальная инфраструктура, проекты, Арктическая зона Российской Федерации.