Inclusión, prestaciones básicas y (des)igualdad: la distribución de la protección económica en la vejez en cuatro países de América Latina

Abstract

En America Latina los sistemas jubilatorios contributivos enfrentan serios obstaculos para ofrecer por si solos cobertura y beneficios adecuados para todos los adultos mayores. Las prestaciones basicas y no contributivas son instrumentos para ampliar la cobertura y garantizar un beneficio minimo, mas alla de lo que cada uno obtiene por sus contribuciones. Politicas de este tipo, aunque con disenos diferentes, existen en Argentina, Bolivia, Brasil y Chile, los paises analizados en este trabajo. Todos ellos alcanzaron altas tasas de cobertura de los adultos mayores gracias a una variedad de politicas que, dependiendo del caso, incluyeron flexibilidades de acceso a los beneficios del sistema jubilatorio contributivo, prestaciones focalizadas no contributivas, beneficios universales, y/o programas especiales. Este trabajo presenta y compara las caracteristicas de las prestaciones basicas de vejez en estos cuatro paises y evalua como funcionan en conjunto con los demas componentes del sistema jubilatorio, enfocandose en la distribucion de la cobertura, los niveles y distribucion de los beneficios, y la segmentacion de los beneficios contributivos y no contributivos que forman parte del sistema de proteccion economica en la vejez en su conjunto.