PRAVILA ZA FINANSIRANJE KAMPANJE I NJIHOVA PRIMENA

Abstract

U svom prilogu autor predstavlja ključne aspekte finansiranja izborne kampanje za predsedničke, parlamentarne i beogradske gradske izbore iz aprila 2022. Ukratko su predstavljene izmene propisa od značaja za finansiranje kampanje koje su preduzete radi realizacije dva međustranačka sporazuma, ranijih preporuka ODIHR/OEBS i revidiranog Akcionog plana za Poglavlje 23, uz kritički osvrt autora na te izmene i na propuštenu priliku da se u ovoj oblasti otklone slabosti koje su prepoznate od ranije. U tom smislu, u radu se analiziraju odredbe „novog“ Zakona o finansiranju političkih aktivnosti, odnosno njegove ključne razlike u odnosu na prethodni akt istog naziva (2011). Predmet analize su naročito: 1) izmene pravila koje se odnose na distribuciju budžetskih sredstava za finansiranje izborne kampanje i efekti tih izmena; 2) uvođenje obaveze podnošenja preliminarnih izveštaja o finansiranju kampanje, kao vida obezbeđivanja transparentnosti kampanje dok ona traje i efekti te mere u praksi; 3) glavni izvori finansiranja kampanje i glavni troškovi na aprilskim izborima i ključne razlike u odnosu na dosadašnje izbore; 4) praćenje poštovanja pravila od strane Agencije za sprečavanje korupcije i prioriteti za dalju kontrolu na osnovu uočenih slabosti u izveštajima o troškovima kampanje i monitoringu koji je sprovela organizacija Transparentnost Srbija.