Długi cień historii. Kontrola cywilna a efektywność polskich sił zbrojnych

Przeglad Politologiczny Pub Date : 2021-01-01 DOI:10.14746/pp.2021.26.2.10

Marek Rohr-Garztecki

{"title":"Długi cień historii. Kontrola cywilna a efektywność polskich sił zbrojnych","authors":"Marek Rohr-Garztecki","doi":"10.14746/pp.2021.26.2.10","DOIUrl":null,"url":null,"abstract":"Artykuł prezentuje wyniki badań stanowiących część historyczno-porównawczego studium wyzwań, jakie wejście do NATO postawiło przed siłami zbrojnymi i polityką obronną Polski. Badając ewolucję stosunków cywilno-wojskowych (SCW) w Polsce przed i po jej wstąpieniu do NATO pytaliśmy czy mają one formę kopii, szablonów czy progów uznanych „zachodnich” rozwiązań instytucjonalnych. Pytaliśmy też, czy można uznać, że Polskie siły zbrojne zaakceptowały demokratyczną kontrolę cywilną nad sobą behawioralnie, postawowo i konstytucjonalnie. Przeprowadziliśmy trzy serie bezpośrednich, częściowo ustrukturalizowanych wywiadów w latach 1996, 2006 i 2015–2016 przy użyciu własnego kwestionariusza zawierającego pytania otwarte. W wywiadach wzięło udział 41 osób reprezentujących istotną część polskich decydentów i ekspertów zaangażowanych w proces poszerzania NATO. Ich wyniki zostały zweryfikowane rezultatami badań archiwalnych pierwotnych źródeł polskiej doktryny obronnej, w tym ustaw i publikowanych oświadczeń dotyczących koncepcji, praktyk i procedur militarnych. Krytyczny przegląd istniejącej, głównie angielskojęzycznej literatury posłużył poszerzeniu perspektywy badawczej. Rezultaty naszych badań wskazują, że Polska przyjęła zachodnie szablony SCW, co wskazuje, że przyjęcie to było dobrowolne, ale użyte tylko w przybliżeniu. Sugerują one też, że polscy wojskowi zaakceptowali kontrolę cywilną konstytucjonalnie i behawioralnie, ale ich akceptacja postawowa jest jeszcze ciągle niepełna.","PeriodicalId":52588,"journal":{"name":"Przeglad Politologiczny","volume":"1 1","pages":""},"PeriodicalIF":0.0000,"publicationDate":"2021-01-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":"0","resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":null,"PeriodicalName":"Przeglad Politologiczny","FirstCategoryId":"1085","ListUrlMain":"https://doi.org/10.14746/pp.2021.26.2.10","RegionNum":0,"RegionCategory":null,"ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":null,"EPubDate":"","PubModel":"","JCR":"","JCRName":"","Score":null,"Total":0}

引用次数: 0

Abstract

Artykuł prezentuje wyniki badań stanowiących część historyczno-porównawczego studium wyzwań, jakie wejście do NATO postawiło przed siłami zbrojnymi i polityką obronną Polski. Badając ewolucję stosunków cywilno-wojskowych (SCW) w Polsce przed i po jej wstąpieniu do NATO pytaliśmy czy mają one formę kopii, szablonów czy progów uznanych „zachodnich” rozwiązań instytucjonalnych. Pytaliśmy też, czy można uznać, że Polskie siły zbrojne zaakceptowały demokratyczną kontrolę cywilną nad sobą behawioralnie, postawowo i konstytucjonalnie. Przeprowadziliśmy trzy serie bezpośrednich, częściowo ustrukturalizowanych wywiadów w latach 1996, 2006 i 2015–2016 przy użyciu własnego kwestionariusza zawierającego pytania otwarte. W wywiadach wzięło udział 41 osób reprezentujących istotną część polskich decydentów i ekspertów zaangażowanych w proces poszerzania NATO. Ich wyniki zostały zweryfikowane rezultatami badań archiwalnych pierwotnych źródeł polskiej doktryny obronnej, w tym ustaw i publikowanych oświadczeń dotyczących koncepcji, praktyk i procedur militarnych. Krytyczny przegląd istniejącej, głównie angielskojęzycznej literatury posłużył poszerzeniu perspektywy badawczej. Rezultaty naszych badań wskazują, że Polska przyjęła zachodnie szablony SCW, co wskazuje, że przyjęcie to było dobrowolne, ale użyte tylko w przybliżeniu. Sugerują one też, że polscy wojskowi zaakceptowali kontrolę cywilną konstytucjonalnie i behawioralnie, ale ich akceptacja postawowa jest jeszcze ciągle niepełna.

查看原文本刊更多论文

漫长的历史阴影。波兰武装部队的民事控制和效力

这篇文章介绍了作为加入北约对波兰武装部队和国防政策构成的挑战的历史和比较研究的一部分的研究结果。在研究波兰加入北约前后军民关系的演变时，我们询问它们是以公认的“西方”制度解决方案的副本、模板还是门槛的形式存在。我们还询问，是否有可能承认波兰武装部队在行为、情感和宪法上接受了民主文职人员对自己的控制。我们在1996年、2006年和2015-2016年使用自己的开放式问卷进行了三系列直接的、部分结构化的访谈。参与北约扩大的波兰决策者和专家中有41人参加了采访。他们的研究结果得到了对波兰国防学说原始来源的档案研究结果的验证，包括有关军事概念、做法和程序的法律和已发表的声明。对现有的主要是英语文献的批判性回顾有助于拓宽研究视角。我们的研究结果表明，波兰采用了西方SCW模板，这表明这种采用是自愿的，但仅大致使用。他们还认为，波兰军方在宪法和行为上接受了民事控制，但他们的态度接受仍然不完整。

本文章由计算机程序翻译，如有差异，请以英文原文为准。

求助全文

约1分钟内获得全文求助全文

来源期刊

Przeglad Politologiczny

自引率

0.00%

发文量

审稿时长

8 weeks