La política de tierras para la población desplazada 2001-2011: de la protección a la restitución

Abstract

El proceso politico y juridico que dio origen al capitulo sobre restitucion de tierras de la Ley 1448, o Ley de Victimas, ha tenido una trayectoria amplia y compleja, en la que se produce una evolucion de gran magnitud puesto que se pasa de la idea original de proteccion a la de restitucion. En el presente articulo nos proponemos tres objetivos: reconstruir la trayectoria institucional del Proyecto de Proteccion de Tierras y Patrimonio para la poblacion desplazada, como un caso particular dentro de la institucionalidad y como gestor de la politica de restitucion de tierras; en segundo termino, buscamos mostrar los avances tecnicos que posibilitaron esa evolucion desde la idea de proteccion hasta la de restitucion y, finalmente, analizar las logicas gubernamentales que orientaron este proceso. Todo lo anterior desde un marco conceptual de la sociologia y antropologia politica, mostrando la interaccion entre diferentes actores e intereses, con logicas de gobierno que superan al Estado (este primer estudio se sustenta en los archivos y documentos producidos y publicados por el proyecto).