Quantifier les emplois précaires dans la fonction publique d’État, 1976-2017

Abstract

Cet article mene l’enquete dans les editions 1976 a 2017 du Rapport annuel sur l’etat de la fonction publique pour retracer l’histoire de la quantification des emplois precaires au sein de l’Etat. Les conventions de mesure associees aux instruments de connaissance sur les effectifs de l’Etat invisibilisent ses agents les plus precaires, dans un contexte social ou leur nombre est regulierement scrute par l’Etat employeur et les representants syndicaux des fonctionnaires. Sur les dix dernieres annees, le recours aux emplois non titulaires s’est banalise : leur accroissement dans les effectifs de l’Etat, associe a leur concentration dans les etablissements publics, atteste d’une profonde recomposition du systeme d’emploi public en France.