Introduction: Making the case to formally revise the international social security standards to include long-term care for the elderly

Abstract

First published in April 1948 as the Bulletin of the International Social Security Association, this year marks the 75th anniversary of what, since January 1967, we have all come to know as the International Social Security Review. To mark this important anniversary, this special double issue, “The human right to long-term care for the elderly: Extending the role of social security programmes”, talks to current debates on social security coverage extension in a context of population ageing. There is a case to be made for revising the international social security standards to formally recognize long-term care for the elderly, possibly as a distinct branch of social security. At the heart of this discussion, the questions to be addressed by all countries are the roles that social security systems can and should play in helping to meet the long-term medical and social care needs of elders.

Publiée pour la première fois en avril 1948 sous le nom de Bulletin de l’Association internationale de la sécurité sociale, la revue International Social Security Review (ISSR) que nous connaissons tous sous ce nom depuis janvier 1967 célèbre cette année son 75^e anniversaire. À l’occasion de cet anniversaire clé, ce double numéro spécial intitulé «Droit humain aux soins de longue durée pour les personnes âgées: étendre le rôle des programmes de sécurité sociale» aborde les débats actuels sur l’extension de la couverture de la sécurité sociale dans un contexte de vieillissement de la population. Il y a lieu de réviser les normes internationales de sécurité sociale pour une reconnaissance officielle des soins de longue durée pour les personnes âgées, éventuellement en tant que branche distincte de la sécurité sociale. Au cœur de cette discussion, les questions auxquelles tous les pays doivent répondre concernent les rôles que les systèmes de sécurité sociale peuvent et doivent jouer pour aider à répondre aux besoins des personnes âgées en matière de soins médicaux et d'aide sociale à long terme.

Este año se conmemora el 75º aniversario de la que, desde enero de 1967, se conoce como International Social Security Review (Revista Internacional de la Seguridad Social), publicada por primera vez en abril de 1948 bajo el título Bulletin of the International Social Security Association (Boletín de la Asociación Internacional de la Seguridad Social). Con motivo de esta importante efeméride, se presenta este número especial doble titulado “El derecho humano de las personas de edad avanzada a los cuidados de larga duración: Ampliación de la función de los programas de seguridad social”, en el que se recogen los debates actuales sobre la extensión de la cobertura de seguridad social en un contexto de envejecimiento de la población. Existen motivos de peso para revisar las normas internacionales de seguridad social a fin de que los cuidados de larga duración de las personas de edad avanzada gocen de reconocimiento oficial, por ejemplo, como una rama específica de la seguridad social. Este debate se articula en torno a las cuestiones que deben abordar todos los países, a saber, las funciones que los sistemas de seguridad social pueden y deben desempeñar para ayudar a satisfacer las necesidades de las personas de edad avanzada en materia de asistencia médica y social de larga duración.

Die International Social Security Review, die erstmals 1948 als Bulletin of the International Social Security Association publiziert wurde und im Januar 1967 ihren aktuellen Namen erhielt, begeht dieses Jahr ihren 75. Geburtstag. Zur Feier dieses bedeutenden Jubiläums erscheint eine Doppelnummer mit dem Titel „Das Menschenrecht auf Langzeitpflege für ältere Menschen: Ausweitung der Rolle der Programme der sozialen Sicherheit“, die sich mit aktuellen Debatten zur Ausweitung der Deckung der sozialen Sicherheit angesichts der Bevölkerungsalterung befasst. Es gibt Argumente dafür, die internationalen Standards der sozialen Sicherheit dahingehend zu überarbeiten, dass auch die Langzeitpflege für ältere Menschen – möglicherweise als getrennter Zweig der sozialen Sicherheit – in ihnen offiziell anerkannt wird. Im Zentrum dieser Debatten stehen Fragen, die von allen Ländern diskutiert werden müssen und die sich vor allem darum drehen, welche Rolle die Systeme der sozialen Sicherheit bei der Deckung des langfristigen medizinischen und sozialen Versorgungsbedarfs älterer Menschen spielen könnten und sollten.

Впервые выпущенное в апреле 1948 года издание под названием «Бюллетень Международной ассоциации социального обеспечения», с января 1967 года известное всем нам как «Международный обзор социального обеспечения», отмечает в этом году свою 75-ю годовщину. В ознаменование годовщины в этом специальном двойном выпуске «Право человека на долговременный уход в пожилом возрасте: расширение роли программ социального обеспечения» рассказывается о текущих дебатах относительно расширения охвата социальным обеспечением в контексте старения населения. Необходимо пересмотреть международные стандарты социального обеспечения, чтобы официально признать долговременный уход за пожилыми людьми — возможно, в качестве отдельного направления социального обеспечения. В центре этого обсуждения находятся вопросы, которым все страны должны уделить внимание, касающиеся роли систем социального обеспечения, которую они могут и должны играть в содействии удовлетворению потребностей пожилых людей в долговременной медицинской и социальной помощи.

1948年4月, 《国际社会保障协会通讯》首次出版, 并于1967年1月更名为我们现在所熟知的《国际社会保障评论》, 今年是出版75周年。为了庆祝这一重要的纪念日, 本期双季合订特刊“老年人的长期照护是一项人权:扩展社会保障计划的作用”, 着眼于当前人口老龄化背景下, 关于社会保障扩面的讨论。需要对国际社会保障标准进行修订, 正式承认老年人的长期护理, 可将其作为社会保障的单独分支。讨论的核心, 也即所有国家需要解决的问题, 是社会保障体系在满足老年人长期医疗和社会照护需求方面能够并且应该发挥的作用。

نشرةنحتفل هذا العام بالذكرى الخامسة والسبعين لإصدار الجمعية الدولية للضمان التي نُشرت للمرة الأولى في نيسان/أبريل 1948 والتي أصبحت تُعرف، منذ كانون الثاني/يناير 1967، باسم مجلة الاجتماعيInternational Social Security Reviewفي سياق شيخوخة السكان. وثمة حجة يُدفع بها من أجل مراجعة المعايير الدولية للضمان الاجتماعي من أجل الإدراج الرسمي للرعاية طويلة الأمد للمسنين، ربما كفرع منفصل من فروع الضمان الاجتماعي. وفي صميم هذه المناقشة، ستتناول جميع البلدان مسألة الأدوار التي يمكن وينبغي لنظم الضمان الاجتماعي الاضطلاع بها في المساعدة على الاستجابة لاحتياجات المسنين طويلة الأمد من الرعاية الطبية والاجتماعية.واحتفالاً بهذه الذكرى الهامة، يتناول هذا الإصدار المزدوج والهام المعنون "حق الإنسان في رعاية طويلة الأمد للمسنين: توسيع نطاق دور برامج الضمان الاجتماعي" النقاشات الراهنة بشأن توسيع نطاق التغطية بالضمان الاجتماعي .

Publicado pela primeira vez em abril de 1948 como Bulletin of the International Social Security Association (Boletim da Associação Internacional de Seguridade Social), este ano marca o 75º aniversário do que, desde janeiro de 1967, todos nós conhecemos como a International Social Security Review. Para destacar essa data tão importante, esta edição especial dupla, “O direito humano ao cuidado de longa duração para os idosos: ampliação do papel dos programas de seguridade social”, aborda os debates atuais sobre a extensão da cobertura da seguridade social em um contexto de envelhecimento da população. Trata-se de defender uma revisão das normas internacionais de seguridade social com o objetivo de reconhecer formalmente o cuidado de longa duração para os idosos, talvez como um ramo distinto da seguridade social. No centro desse debate, as questões a serem levantadas por todos os países são os papéis que os sistemas de seguridade social podem e devem desempenhar para ajudar a atender às necessidades médicas e de assistência social de longa duração dos idosos.