Una mirada desde la gobernanza del riesgo y la resiliencia urbana en América Latina y el Caribe: Los asentamientos informales en la Nueva Agenda Urbana

Abstract

El trabajo busca ofrecer una vista general, actualizada, pero también crítica de los asentamientos informales en América Latina y el Caribe, e identificar y explorar posibles tendencias entre los diferentes países con respecto a la gobernanza y resiliencia urbana para la reducción del riesgo de desastre en estos asentamientos. Se analizaron datos entregados por 17 países en sus reportes nacionales elaborados durante el proceso preparatorio hacia Habitat III: Argentina, Barbados, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, República Dominicana, Ecuador, Guatemala, Honduras, Jamaica, México, Paraguay, Perú y Uruguay. Se estimaron variables cuantitativas como el acceso al agua potable y alcantarillado junto al análisis cualitativo de contenido tales como referencias al Marco de Sendai y políticas públicas para los asentamientos. Los resultados muestran importantes contrastes en la región, variando significativamente el porcentaje de la población urbana viviendo en condiciones de inseguridad. En términos de gobernanza, prevalece la tendencia de los países a reconocer la importancia de un entorno propicio para el desarrollo urbano a través de estructuras territoriales y sectoriales que articulen vertical y horizontalmente a los diferentes actores. Pese a estas declaraciones, la evidencia entregada al respecto se limita a la articulación vertical de los actores públicos.