加强对私人股本市场对生物多样性影响的监管

非银行金融机构包括一系列金融服务实体，如保险公司、资产管理公司、私人股本公司等，它们没有银行牌照，也没有接受存款的能力。一些实体（如保险公司）受到广泛的监管，而另一些实体（如私募股权公司）面临的监管相对较少。非银行金融机构为投资者提供了传统银行以外的融资选择，并为投资者提供了更多样化的产品，但也对生物多样性构成了重大威胁。例如，到2021年，10家最大的私募股权公司的能源投资组合中至少有80%是化石燃料，自2010年以来，它们在该领域的投资超过1万亿美元（参考文献4）。在此期间，私人股本市场的规模翻了两番（例如，通过管理资产的增长），预计到2030年将出现强劲增长。由于在机构和基金层面没有现成的可持续性信息披露，对破坏环境的资产的管理在很大程度上仍然是未知的。越来越多地采用可持续发展报告标准，目的是加强对破坏环境的投资的披露。例如，《企业可持续发展报告指令》预计将使范围内的实体数量增加四倍，并使欧盟市场现有的可持续发展报告标准化。然而，旨在减少破坏环境的投资的报告标准可能会无意中推动投资转移到不那么显眼和监管的市场。例如，化石燃料融资已转向私人市场：2017年至2021年期间，私人市场超过公共收购64%（参考文献6）。到2021年，将资产从有环保承诺的公司转移出去的交易占这些交易的15%。尽管大型私募股权公司将不受欧盟新出台的披露法规的约束，但目前尚不清楚这些法规将如何影响具体的基金层面披露，以及基金注册地之间的持股流动。