O SETOR PÚBLICO É MAIS IGUALITÁRIO PARA O NEGRO QUE O SETOR PRIVADO NO BRASIL?

I. F. M. Lima, D. V. Vaz
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Abstract

As distinções nos objetivos perseguidos pelos setores público e privado e em suas regras de remuneração abrem espaço para a emergência de diferenças nos salários pagos a trabalhadores equivalentes em cada um desses setores. Embora essa segmentação tenha sido alvo de muitos estudos na literatura econômica, pouco se sabe sobre seus impactos nas desigualdades raciais no mercado de trabalho. A seleção de pessoal por concurso público e as políticas de isonomia salarial observadas no setor público o tornam, na prática, mais igualitário e aberto ao negro que o setor privado? O objetivo deste trabalho é, pois, comparar as diferenças salariais por cor nos setores público e privado no Brasil, por meio de equações mincerianas quantílicas e da decomposição de Firpo, Fortin e Lemieux (2009). Os resultados mostram que a hipótese de maior igualdade no setor público não é corroborada, sendo a magnitude do diferencial salarial por raça, considerando os trabalhadores do sexo masculino e controlados outros fatores, inferior no setor privado. Observa-se, ainda, que conforme se avança nos quantis da distribuição salarial, a desigualdade mostra-se mais pronunciada em ambos os setores, porém com magnitude mais pronunciada no setor público.
在巴西,公共部门对黑人比私营部门更平等吗?
公营部门和私营部门所追求的目标不同,其薪酬规则也不同,这就使这两个部门支付给同等工人的工资出现差异。尽管经济文献中对这种细分进行了许多研究,但对其对劳动力市场种族不平等的影响却知之甚少。公共部门通过公共竞争选拔员工和实行同工同酬政策是否使其在实践中比私营部门对黑人更加平等和开放?因此,本文的目的是利用量化明瑟方程和 Firpo、Fortin 和 Lemieux(2009 年)的分解方法,比较巴西公共部门和私营部门不同肤色的工资差异。结果表明,公共部门更平等的假设没有得到证实,考虑到男性工人并控制其他因素,私营部门按种族划分的工资差异幅度较低。还可以看出,随着工资分布的数量级越高,两个部门的不平等现象就越明显,但公共部门的不平等现象更为突出。
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