Soll das bloße Anlegen von Feindeslisten strafbar sein? : § 126a StGB auf dem Prüfstand

Marcel Grosser
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Abstract

Mit dem am 22. September 2021 neu in Kraft getretenen § 126a StGB, der nun explizit das Anlegen von Feindeslisten unter Strafe stellt, sollen Menschen (noch) besser gegen Hass und Hetze im Internet geschützt werden. So legitim diese Intention auch ist, drängt sich gleichsam die Frage auf, ob diesem Phänomen wirkungsvoll mit dem Strafrecht entgegnet werden kann und aus rechtsstaatlicher Perspektive überhaupt werden darf. Unter dieser Prämisse wird kritisch eruiert, ob und inwiefern sich § 126a StGB in das dogmatische Gerüst des Strafrechts einordnen lässt. Dabei ist § 126a StGB dem modernen Präventionsstrafrecht zuzuordnen. Dieses verfolgt den Ansatz, durch eine Vorverlagerung der Strafbarkeit das Strafrecht als funktionales Mittel zur Erhöhung des Sicherheitsgefühls zu instrumentalisieren. Nach der Bewertung der tatsächlichen Bedrohungslage wird der Handlungsunwert der Verbreitung von Feindeslisten analysiert. Daneben werden weitere Grenzen der strafrechtlichen Vorverlagerung beleuchtet, namentlich die fundamentalen Prinzipien des Tatstrafrechts, des Bestimmtheitsgebots und des Ultima-Ratio-Grundsatzes, an denen sich § 126a StGB messen lassen muss.
仅创建敌方名单是否应构成刑事犯罪?审判台上的《刑法》第 126a 条
新的《德国刑法典》第 126a 条于 2021 年 9 月 22 日生效,现在明确将创建敌人名单定为刑事犯罪,其目的是为人们提供(甚至)更好的保护,使其免受互联网上的仇恨和仇恨言论之害。尽管这一意图是合理的,但问题是,这种现象是否能通过刑法得到有效遏制,以及从宪法角度来看,这种现象是否能得到遏制。在此前提下,我们对《刑法》第 126a 条能否以及在多大程度上被纳入刑法的教条框架进行了批判性分析。刑法》第 126a 条可归类为现代预防刑法。它所追求的方法是将刑法工具化,将刑事责任前移,以此作为增强安全感的功能手段。在对实际威胁情况进行评估后,分析了在传播敌方名单方面缺乏行动价值的问题。此外,还审查了刑法优先权的进一步限制,即刑事犯罪法的基本原则、确定性要求和最终比率原则,必须根据这些原则来衡量《刑法典》第 126a 条。
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