La condizionalità nelle nuove misure di sostegno al reddito

Lisa Taschini
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Abstract

L'articolo si propone l'obiettivo di indagare lo statuto della condizionalità nelle misure di contrasto alla povertà e all'esclusione sociale e di politica at-tiva del lavoro, introdotte con il d.l. n. 48/2023, convertito con modificazioni dalla legge 3 luglio 2023, n. 85. Definita così sinteticamente la condizionalità micro-gestionale, o micro-condizionalità, il contributo delinea il passaggio dal Reddito di cittadinanza all'Assegno di inclusione e al Supporto per la formazione e il lavoro, tratteggiando schematicamente il sistema oggi in vigo-re e che entrerà a pieno regime dal 1° gennaio 2024. L'analisi poi si concen-trerà sugli istituti fondamentali della condizionalità, nell'Assegno di inclusio-ne e nel Supporto per la formazione e il lavoro e, comparandoli con quelli già vigenti nell'ambito del Reddito di cittadinanza, evidenzierà come l'ultima ri-forma abbia ancor più irrigidito la condizionalità e il regime sanzionatorio, marginalizzando sempre più la componente assistenziale delle misure in favo-re di quella funzionale all'inclusione sociale e all'inserimento lavorativo, con ulteriore contrazione dei diritti sociali.
新收入支助措施的条件性
本文旨在研究消除贫困和社会排斥措施以及积极劳动政策中的条件性状况,这些措施由第 48/2023 号法令引入,并经 2023 年 7 月 3 日第 85 号法律修订。在对微观条件进行简要定义之后,本文件概述了从公民收入向融入津贴以及培训和就业支助的过渡,并以图表形式概述了目前有效的制度,该制度将于 2024 年 1 月 1 日全面实施。然后,将重点分析融入津贴和培训与就业支助中的基本条件制度,并将其与在公民收入背景下已经生效的制度进行比较,突出说明最后一次改革如何进一步强化了条件和制裁制度,使这些措施中的福利部分日益边缘化,而有利于社会融入和工作融入的功能,同时进一步收缩了社会权利。
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