A place-based approach in collaborative governance

Miren Larrea, Ainhoa Arrona, Xabier Barandiaran
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Abstract

Collaborative governance is a broad concept that includes many forms of collaborative arrangements among various actors that differ in their nature, objectives, and types of interactions. This article empirically illustrates how, despite being understudied in the literature on collaborative governance, the “place” dimension (used here to refer to territory as a collective subject) can serve as a backbone that provides a distinctive logic and dynamic, bringing about a specific collaborative governance model — one that is especially relevant in the context of collaborative initiatives by regional governments. We describe a series of necessary features for place-based dynamics to emerge. The article seeks to share a conceptual framework that distinguishes between government-centred and place-based approaches to collaborative governance which can be used as a reflective tool for facilitators of collaborative governance. The framework relies on two empirical cases employed to illustrate its application. La gobernanza colaborativa es un concepto que incluye muchas formas de acuerdos de colaboración entre una amplia gama de actores que difieren en su naturaleza, objetivos y tipos de interacciones. Este artículo ilustra empíricamente cómo, aunque ha sido poco estudiada en la literatura sobre gobernanza colaborativa, la dimensión territorial (que interpretamos definiendo al territorio como sujeto colectivo) puede ser una columna vertebral que proporciona una lógica distintiva y un conjunto de dinámicas que se combinan para articular un modelo de gobernanza colaborativa específico, uno que es especialmente relevante en el marco de los intentos de colaboración de los gobiernos regionales. En este artículo diferenciamos, por lo tanto, entre región y territorio y describimos una serie de características que deben estar presentes para que surjan dinámicas territoriales. El artículo comparte un marco conceptual que diferencia el enfoque de gobernanza centrada en el gobierno, de la gobernanza colaborativa territorial. Proporcionamos así una herramienta reflexiva para los facilitadores de la gobernanza colaborativa. El marco se ha construido sobre la base de dos experiencias facilitadas por los autores.
以地方为基础的合作治理方法
协作治理是一个宽泛的概念,包括不同行为体之间多种形式的协作安排,这些安排在性质、目标和互动类型上各不相同。本文通过实证研究说明,尽管在有关协作治理的文献中对 "地方 "维度(此处指作为集体主体的领土)的研究不足,但 "地方 "维度可以作为一个支柱,提供独特的逻辑和动力,带来特定的协作治理模式--这种模式与地区政府的协作倡议尤为相关。我们描述了以地方为基础的动态出现的一系列必要特征。文章试图分享一个概念框架,该框架区分了以政府为中心和以地方为基础的合作治理方法,可作为合作治理促进者的反思工具。该框架依靠两个经验案例来说明其应用。协作治理是一个概念,它包括众多参与者之间多种形式的协作安排,这些安排在性质、目标和互动类型上各不相同。本文通过实证研究说明,尽管在有关协作治理的文献中对地域维度的研究很少,但地域维度(我们将地域定义为一个集体主体)可以成为一个支柱,提供一种独特的逻辑和一系列动力,这些动力结合在一起,阐明了一种特定的协作治理模式,这种模式与地区政府的协作尝试尤为相关。因此,在本文中,我们对地区和领地进行了区分,并描述了领地动力必须具备的一些特征。文章分享了一个概念框架,将以政府为中心的治理方法与领土协作治理区分开来。因此,我们为协作治理的促进者提供了一个反思工具。该框架是在作者提供的两种经验的基础上建立起来的。
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