Irregular migration and social inclusion and exclusion: The case of Ciudad Juárez

Abstract

Recent years have seen several waves of irregular migrants and asylum seekers from many different countries transit through Mexico and arrive at the US–Mexico border. Although the goal of these migrants is to cross into the United States, many find themselves stranded on the Mexican side of the border for various reasons, forced to insert themselves in its cities' urban spaces and activities. Their presence has forced government actors, the public and civil society organizations, and market players to deal with them. Each of these actors deploys different strategies to deal with the migrants' presence, all of which can be pinned on a spectrum of inclusion and exclusion, according to their interests and perception of the migrants' station in their midst. This article examines the practices of social inclusion and exclusion of migrants in Ciudad Juárez, Chihuahua, Mexico, based on concepts by Bramley and Power, and outlines the challenges of inclusion for migrants and residents as both perceive their sojourn in the city as mainly transitory.

近年来，来自许多不同国家的几波非正常移民和寻求庇护者通过墨西哥过境，到达美墨边境。尽管这些移民的目标是进入美国，但许多移民发现，自己由于各种原因被困在墨西哥一侧的边境，被迫融入边境城市的城市空间和活动。他们的存在迫使政府行动者、公众和公民社会组织以及市场参与者与其打交道。这些行动者中的每一个都采取不同的策略来应对移民的存在，这些策略都能根据行动者的兴趣和对移民地位的感知而固定在包容和排斥光谱上。本文根据Bramley和Power提出的概念，分析了墨西哥奇瓦瓦州华雷斯城对移民的社会包容和排斥实践，并概述了移民和居民在社会融入方面面临的挑战，因为他们都认为自己在城市的逗留主要是短暂的。

En años recientes ha habido varias olas de migrantes irregulares y peticionarios de asilo de muchos países transitando por México hacia la frontera con los Estados Unidos. Aunque el objetivo de estos migrantes es ingresar a Estados Unidos, muchos se quedan varados en las ciudades del lado mexicano de la frontera, y se ven obligados a insertarse en los espacios y actividades de esos centros urbanos. La presencia de estos migrantes ha obligado a actores gubernamentales, al público y a la sociedad civil y a representantes del mercado laboral a implementar estrategias para con los migrantes. Cada uno de estos actores ha desplegado distintas acciones para con la comunidad migrante, las cuales se pueden ubicar sobre un espectro que va desde la inclusión hasta la exclusión, dependiendo de sus propios intereses y percepciones de los migrantes en la ciudad. Este ensayo examina las prácticas concretas de inclusión y exclusión de los migrantes en Ciudad Juárez, Chihuahua, México, utilizando el marco conceptual propuesto por Bramley y Power para analizar los desafíos que representa el integrar a migrantes y residentes permanentes bajo el entendido que ambos conciben la estancia de los migrantes como meramente transitoria.