ВСТАНОВЛЕННЯ ФАКТУ ПОРУШЕННЯ ЛІСОВОГО ЗАКОНОДАВСТВА (АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВИЙ АСПЕКТ)

Abstract

У статті акцентовано увагу на адміністративно-правових аспектах встановлення факту порушення лісового законодавства. Наголошується, що сучасний стан дотримання лісового законодавства характеризується наявністю значної кількості правопорушень. Однією з обов’язкових умов притягнення до відповідальності за такі дії є встановлення факту порушення лісового законодавства, що опосередковано впливає на вибір відповідальності за такі правопорушення. Досліджено різні аспекти встановлення факту порушення лісового законодавства. Запропоновано визначення такого поняття з урахуванням таких дефініцій встановлення, як факти та юридичні факти, правопорушення та адміністративне правопорушення, правопорушення лісового законодавства, а також з урахуванням суб’єктів встановлення фактів порушення цього законодавства відповідно до їх повноважень, визначених законом. Розглянуто етапи встановлення факту порушення лісового законодавства та виокремлено три такі етапи, серед яких: виявлення факту порушення лісового законодавства; перевірка факту порушення лісового законодавства; документальне оформлення факту вчиненого правопорушення. Проаналізовано відносини з виявлення фактів порушення лісового законодавства, конкретизовано форми виявлення та суб’єктів цих відносин. Уточнено форми виявлення та коло суб’єктів, що можуть бути задіяні на такому етапі. Розглянуто перевірку виявлених фактів як другий етап. Встановлено форми перевірок виявлених фактів порушень та суб’єктів таких відносин щодо кожної форми. Уточнено форми перевірок виявлених фактів порушення лісового законодавства. Звертається увага на особливості проведення перевірок, виявлених спеціальними органами, які уповноважені здійснювати охорону та нагляд (контроль) за дотриманням лісового законодавства. Досліджено питання щодо документального оформлення як третього етапу встановлення факту порушення лісового законодавства. Конкретизовано форми та суб’єкти цього етапу.